Россию будут защищать иностранцы
В пятницу Госдума приняла большинством голосов (417 - "за") в первом чтении законопроект, предусматривающий несение военной службы в России иностранными гражданами. Законопроект внесен в Думу президентом России.
Согласно этому документу для иностранных граждан будет предусмотрена военная служба "в добровольном порядке (по контракту)" на воинских должностях, "подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами в Вооруженных силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах". Первый контракт могут заключать иностранцы в возрасте от 18 до 30 лет.
Поступая в ряды Российской армии, иностранный гражданин дает обязательство (аналог присяги): " Я, (фамилия, имя отчество), даю обязательство соблюдать Конституцию Российской Федерации, строго выполнять требования воинских уставов, приказы командиров и начальников, достойно исполнять воинский долг". Согласно законопроекту иностранец также обязан "беззаветно служить народу Российской Федерации, мужественно и умело защищать Российскую Федерацию" и "дорожить воинской честью, боевой славой и войсковым товариществом".
Первичный контракт с иностранным гражданином подписывается сроком на три года. После этого иностранец получает российское гражданство и подписывает новый контракт на пять лет уже в качестве гражданина РФ. Однако, как пояснил депутатам Анатолий Квашнин, если иностранец откажется от российского гражданства, то Минобороны не продлевает с ним контракт.
Комментарий
Законопроект крайне поверхностный. Производит впечатление черновика. Из него можно понять только одно: Россия согласна ставить иностранных граждан в строй своих защитников. Само по себе это неплохо. Прежде всего это вариант для тех русскоязычных, которые хотели бы перебраться в Россию. Отчасти идея работает на превращение со временем призывно-контрактной системы комплектования армии на сугубо контрактную. Правда, качество этого контракта с иностранцами закладывается законопроектом заведомо низкое. Гражданство, конечно, стимул, но привлечет он немалое число людей неустроенных, неудачливых, не обремененных талантами, вынужденно подавшихся в российские рекруты. Из таких "бойцов поневоле" редко выходят хорошие солдаты. Что и показала контрактная служба последних лет. А чтобы влить в Российскую армию свежую кровь иноземных "рембо" - на это никаких нынешних денег не хватит. Главное же - в этом нет нужды. Плати своим по зарубежным расценкам - и отбоя от классных "профи" не будет. Так что пока в этой законодательной инициативе президента больше политики, чем дела. Обозначен дружественный жест в сторону русскоязычных братьев, оказавшихся в ближнем зарубежье. И только.
Справка
Разъяснения начальника ГШ ВС РФ Анатолия Квашнина о том, как иностранцы будут военную службу в России нести
Из письма начальника Генштаба ВС РФ Анатолия Квашнина председателю комитета Госдумы по обороне Андрею Николаеву, 07.10.2003
"...Учитывая относительно низкий жизненный уровень граждан, проживающих в странах СНГ, проблемы русскоязычного населения с трудоустройством в этих государствах и позитивные тенденции в экономике России, можно предположить, что количество кандидатов, желающих поступить на военную службу по контракту в Вооруженные силы РФ, составит более тысячи человек в год.
...Иностранных граждан планируется назначать на должности рядового и сержантского состава в нережимные воинские части, в основном в общевойсковые соединения.
...Иностранный гражданин, прошедший военную службу в течение трех лет и не воспользовавшийся правом получения российского гражданства, не отвечает этой концепции и не может заключать новый контракт о прохождении военной службы в Российской Федерации.
...Не предусмотрен прием на военную службу лиц без гражданства, поскольку с ними могут возникнуть серьезные проблемы в процессе их изучения и проверочных мероприятий.
...Должно поощряться принятие гражданства Российской Федерации самим военнослужащим и членами его семьи в целях повышения уровня социальной защищенности и обладания всеми правами гражданина России".
...Пока военнослужащий - иностранный гражданин не получит гражданства Российской Федерации, он не сможет иметь льготы по бесплатному проезду на транспорте для членов своей семьи."