Минобороны: Дефицит оборонного бюджета-2003 уже вырос на несколько миллиардов рублей
На нужды тыла Вооруженных сил в 2004 году понадобится на 20 миллиардов рублей больше, чем в нынешнем. В два раза дороже станет снабжение вещевым имуществом и медпрепаратами. О будущих тыловых расходах российской армии, по сообщению парламентского корреспондента Граней.Ру, шла речь на заседании комитета Госдумы РФ. На нем выступили начальник тыла Вооруженных сил - заместитель министра обороны генерала армии Владимир Исаков и начальник строительства и расквартирования войск - заместитель министра обороны генерал-лейтенант Анатолий Гребенюк.
Гости обратили внимание парламентариев на угрозы военному бюджету, заключенные в современных экономических процессах. Так, по мнению генералов, вступающий в силу с 1 июля Закон РФ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" создаст "крайне сложную ситуацию с военными перевозками". Речь идет о праве акционирования на предприятиях железнодорожного транспорта. Представители Минобороны считают, что с частными владельцами на железной дороге будет крайне трудно найти общий язык, поскольку большую часть перевозок военное ведомство вынуждено осуществлять в долг. Так, уже в этом году Минобороны задолжало "железной дороге" более 3 млрд рублей. Но если государство еще идет навстречу военным, то, уверены Исаков и Гребенюк, с "частниками" такие компромиссы невозможны. В итоге возникает реальная угроза блокирования военных перевозок уже в этом году.
Сложная ситуация возникла и с обеспечением армии горюче-смазочными материалами (ГСМ). В этом году Вооруженным силам отвели 17 млрд рублей на закупку 3,5 млн тонн ГСМ. Однако уже в первом квартале цены на горючее выросли на 15-20%. Между тем компенсация роста цен федеральным бюджетом по этим статьям расходов не предусмотрена.
В связи с ростом цен на продукты возник перерасход за первые три месяца и по соответствующим статьям оборонного бюджета - в общей сложности на 2 млрд рублей.
Возникла проблема с передачей жилья муниципальным органам власти. Сегодня около 350 тыс. кв. метров жилья остаются на балансе Минобороны, хотя городки, где находятся эти квартиры, военные уже давно оставили. Но местные власти не хотят брать на баланс неотремонтированное жилье. А у Минобороны нет денег на ремонт. По словам Гребенюка, ремонт этого жилого фонда требует около 3 млрд рублей, а Министерству обороны на весь год выделено 1,7 млрд рублей на все ремонтные работы в целом (служебные, производственные и жилые помещения).
Но самая главная угроза, как выяснилось, для военного бюджета таится в грядущей перерегистрации земель. Как известно, эта всероссийская кампания начинается уже в 2003-м и заканчивается в 2007 году. По подсчетам специалистов Минобороны, на это мероприятие военное ведомство, как одно из главных землепользователей в стране, должно потратить 62 млрд рублей, в среднем по 14-15 млрд в год (для сравнения: на нужды военной реформы в бюджете-2003 отведено 14 млрд рублей - Ред.). Однако ни текущий бюджет, ни проект следующего бюджета расходы на перерегистрацию земли МО РФ не предусмотривают. Как утверждает Владимир Исаков, "пока удалось наскрести лишь 3 млрд рублей".
Как сообщили корреспонденту Граней.Ру в думском комитете по обороне, "информация представителей Минобороны принята к сведению, соответствующие предложения будут подготовлены комитетом". Не исключается также, что по этим и другим вопросам финансирования Вооруженных сил в Думе в рамках правительственного часа выступит генерал армии Владимир Исаков.
Комментарий
Кремль отрекомендовал нынешний оборонный бюджет как один из самых больших и эффективных бюджетов за последние годы. Из чего это выводил представитель президента в нижней палате Александр Котенков, сейчас сказать трудно. Но ведь и представители Минобороны в день принятия бюджета демонстрировали удовлетворение и оптимизм. Но не прошло и полгода... Самый "финансовоемкий" бюджет - оборонный - пошел по швам. Упущение ли тут самих военных, Минфина ли просчет, и будет ли помощь в нужном объеме - все это уже риторические вопросы. Ясно, что и военные с Минфином виноваты, и денег в армейскую казну, если и досыплют, то символически. А вот участь самих военнослужащих вырисовывается отчетливо. Их уже давно перестали по проездным документам пускать на самолеты (в долг частная авиация не возит), с 1 июля от общения с людьми в погонах начнут всячески уклоняться железнодорожники. Прибавится на российских улицах солдатиков в б/у - в одежках выцветших, ветхих, смахивающих на униформу бомжа. Ремонт квартир, дышащих на ладан, начнет переноситься на неопределенное время. Ну и так далее. Расхлебывать все эти "нестыковочки" будут именно простые солдаты и офицеры, их семьи.
Зато есть все шансы решить проблему финансирования землемерных работ на бескрайних просторах Министерства обороны. Хоть и вызывает сама сумма - 62 млрд рублей - большие сомнения (ну чего ради обмер полигонов и прочих военных угодий стоит таких денег?), но в бюджеты ближайших четырех лет что-то подобное вполне могут вбить. Ведь сколько чиновного люду (генералов в том числе) сколотит на этом "земляном" деле капиталы для себя и своих потомков. Головокружительные схемы обмеров и замеров наверняка волнуют целый сонм деловых людей в стране. А значит, есть все основания полагать, что выкладки Минобороны будут претворены в жизнь.
Статьи по теме
Сбор хорошо информированных оптимистов
Вооруженные силы России подвели итоги за год. С обороной, как выяснилось, у нас все нормально. Выступивший перед высшими военачальниками президент Путин пообещал собравшимся много чего хорошего. В частности, "все, что имеют ведущие военные державы" мира. Остальное у нашей армии уже есть.
Нищета по контракту
Теперь обрисуем лейтенанту даль его финансовой карьеры. Через семь лет службы, став командиром роты, он будет приносить домой 4,7 тысячи рублей. Дослужившись через 15 лет до командира батальона, порадует семью 5,6 тысячи. Став командиром полка через 20 лет службы, уже заработает 6,1 тысячи. Оттрубив в армии 32 года и будучи командиром дивизии, станет получать 7,3 тысячи. Командующим армией - 9,7 тысячи. Командующим военным округом - 10,8 тысячи.
Курс Министерства обороны: $20 = 22 рубля
Ежегодно тысячи судебных решений восстанавливают нарушенные права военнослужащих. Но справедливость торжествует только на бумаге. Реальные деньги и квартиры не спешат оказаться, согласно решению суда, в руках законных владельцев. По той простой причине, что "крайними" ответчиками оказываются несостоятельные воинские части, которые, как известно, денег не печатают.
Авансы на фоне долгов
Очень энергично выступил и Алексей Кудрин. Он с ходу пообещал в следующем году закупить на 27 млрд рублей вооружения и техники больше, чем в нынешнем. Это смелое заявление никого не взволновало. Все присутствующие знали, что накопившиеся долги Минобороны предприятиям ВПК погашены лишь на четверть. И около 45 млрд рублей еще не дошло до тех, кто в минувшие годы выполнял госзаказ.
Подайте, члены Государственной думы
Нынешнее письмо с Лубянки на Охотный ряд по-своему знаменательно. Впервые за многие годы нервы у Конторы не выдержали - ФСБ публично обиделась на государство. В письме в Госдуму чекисты потребовали "существенно изменить отношение к органам государственной безопасности со стороны самого государства".