На простой вопрос "Кто прав - Кадыров или федералы?" придется ответить словами товарища Сталина: оба они хуже.

Об эпизоде с убийством при попытке задержания в Грозном Джамбулата Дадаева невозможно говорить, не учитывая контекст (когда это случилось, тут же заговорили о возможной связи с главным подозреваемым по делу об убийстве Немцова - Зауром Дадаевым; однако фамилия не тейповая и весьма распространена).

Дадаева пытались задержать по вполне криминальному делу. В Минводах два бизнесмена, чеченец и дагестанец, вступили в конфликт. В итоге первый прострелил второму руку. Скрылся у себя в республике. Был объявлен в федеральный розыск. Подозреваемого попытались задержать. По официальной версии, он оказал сопротивление, пытался протаранить своим автомобилем машину "федералов", и по нему вынуждены были открыть огонь. В итоге Дадаев был убит. Но... Как говорят те, кто были на его похоронах, в голове у него было отверстие от контрольного выстрела. То есть, мягко говоря, есть повод для проверки действий "федералов".

Но, но, но... Возьмем шире - посмотрим, как вели себя в сходных обстоятельствах чеченские силовики.

Брали недавно в Грозном Беслана Шаванова, фигуранта дела об убийстве Бориса Немцова. В спецоперации участвовали местные силовики. В итоге непонятно - то ли он сам себя взорвал, то ли произошло что-то еще, - но живым его следствие не получило. А Рамзан Кадыров даже одобрительно высказался о его поступке. Это тоже могло бы послужить, но не послужило причиной для разбирательства.

Еще шире возьмем - и по времени, и по географии.

Ноябрь 2006 года, Москва, Ленинский проспект, 32. Попытка задержать Мовлади Байсарова, подполковника ФСБ, бывшего командира спецгруппы ФСБ "Горец", а ранее - известного бандита и похитителя людей. Задерживали его не как преступника, не как подозреваемого, но лишь в качестве свидетеля, для доставления на допрос. В итоге, по официальной версии, у него в руках было то ли два пистолета и одна граната, то ли наоборот - две гранаты и один пистолет, - но его нашпиговали свинцом. Оружие, из которого его убили, принадлежало известному Адаму "Золотой пистолет" Делимханову, ныне депутату Госдумы, а тогда - командиру "Нефтеполка". Полка охраны объектов нефтяной инфраструктуры. То есть не оперативного подразделения. Однако, вместо того чтобы ходить с берданкой туда-сюда вдоль нефтяной трубы, он со товарищи оказался в Москве и так удачно (или неудачно) задерживал "свидетеля Байсарова". Никаких последствий проверки этого эпизода не было: убили и убили.

Да и если говорить о самой Чечне, то "задержание со смертельным исходом" Дадаева в Грозном, по поводу которого чеченский СУ СК так возбудился, - лишь один эпизод в череде, мягко говоря, сомнительных операций силовиков. В Чечне в последние несколько лет действуют в основном местные силовики. С 2009 года - практически только силовики, подконтрольные местному руководству, Рамзану Кадырову. В этой нелегкой работе им обеспечена практически полная безнаказанность. Об этом могут рассказать правозащитники из Сводной мобильной группы, которые под руководством Игоря Каляпина безуспешно пытались добиться расследования массы таких дел.

А государственные структуры - пытались ли они эффективно расследовать деяния подчиненных Кадырова? Да, пытались.

Два таких дела даже довели до суда в 2006-2007 годах - так называемые дела "АТЦшников" и "ППСников", связанные с фальсификациями борьбы с терроризмом. Дела эти расследовали структуры федерального подчинения, в том числе неподконтрольное республиканскому МВД Оперативно-розыскное бюро № 2.

Но больше такого безобразия с расследованиями не было. Почему?

Примерно тогда же, в 2006-2008 годах, Рамзан Кадыров озаботился защитой прав человека и под этим лозунгом повел борьбу с федеральными структурами, оные права нарушавшими.

В 2006 году Кадыров справедливо возмущался нарушениями прав человека со стороны бойцов спецгруппы ФСБ "Горец", которой командовал вышеупомянутый Байсаров. Кадыров говорил об исчезновениях похищенных этой структурой людей. В итоге "спецгруппу" распустили, Байсаров выехал в Москву, где несколько месяцев скрывался. Тогда, в ноябре 2006-го, его должны были задержать и допросить как свидетеля по делу о похищении и убийстве семьи Мусаевых. Байсаров был убит. К чему же пришло расследование? Выяснилось, что к преступлению причастен только покойный, который сам, в личном качестве, в свободное от основной работы время похищал, держал в зиндане, убивал и закапывал. Плюс некие "неустановленные лица", которые так и остались неустановленными. А бойцы Байсарова были влиты в структуры чеченского МВД, подконтрольного Кадырову.

В 2007 году - снова под лозунгом борьбы за права человека - Кадыров пошел на Оперативно-розыскное бюро № 2, которое похищало и пытало людей. А что, разве ОРБ-2 не похищало и не пытало? Еще как! Через полгода сменили начальника. Новый начальник заявил о лояльности республиканскому руководству. Заведение продолжило свою работу, но претензий к нему уже не было.

В 2008 году оказалось, что права человека нарушал батальон спецназа ГРУ Генштаба российской армии "Восток" под командованием Сулима Ямадаева. Батальон был распущен, равно как и другой батальон, "Запад".

В 2009-м в Чечне не оставалось неподконтрольных республиканской власти силовых структур, укомплектованных этническими чеченцами и способных вести оперативно-розыскную деятельность: они теперь были либо лояльны, либо ликвидированы.

А Сулима Ямадаева даже застрелили в Дубае. Застрелили из золотого пистолета, который привез туда Делимханов. Непосредственный исполнитель - конюх Кадырова, иранец Махди Лорния - был арестован и осужден. Но потом помилован по просьбе Исы Ямадаева по причине примирения сторон. Дело было в Объединенных Арабских Эмиратах, где действуют законы шариата, согласно которым убийство есть дело не публичного, а частного обвинения. Это и дало возможность закрыть дело об убийстве по примирению сторон, а Делимханов в итоге был исключен из списка международного розыска.

Были и другое громкие акции за пределами Чечни.

В 2008 году на Краснопресненской набережной в Москве убили Руслана Ямадаева. Исполнителей осудили, а организатора, Шаа Турлаева, не поймали. Называлась в ходе расследования и более известная фамилия, но следствие постаралось не упоминать ее в обвинительном заключении. В 2009 году было совершено неудачное покушение на Ису Ямадаева - собственно, после этого он и пошел на примирение…

Но не везде обходилось без проблем, как в Москве или в Эмиратах. В Вене в январе 2009 года убили Умара Исраилова, бывшего охранника Кадырова, который бежал, попросил политического убежища и обратился в Страсбургский суд. В Вене иные нравы, нежели в Москве: особенно австрийских бюргеров поразило, что за жертвой бежали бородатые люди в дорогих костюмах и брюки у них были заправлены в белые носки - в Австрии так не носят. А еще в Австрии исправно работают и следователи, и камеры наблюдения Поэтому преступление раскрыли по горячим следам, пособников посадили, но Леча Богатыров, которого австрийское следствие считало непосредственным исполнителем, успел вернуться в Чечню, прошел по ковровой дорожке и возглавил там одно из местных силовых подразделений.

Примеров достаточно. Мы видим, что силовики из некоторых регионов России действуют за пределами этих регионов и не всегда предупреждают местные власти.

Почему чеченские силовики получили такие полномочия?

К концу 2002 года вторая чеченская война зашла в тупик. Чеченское вооруженное подполье не победили. Наоборот, террористы добрались до Москвы. Стало ясно, что беспредел федералов - зачистки и тактика эскадронов смерти - лишь усиливает мобилизационную базу террористического подполья. Возникла светлая идея "чеченизации": делегировать полномочия местным силовикам, этническим чеченцам. Были созданы структуры из местных: та же группа "Горец", батальоны "Запад", "Восток", разнообразные структуры Кадырова, в которых легализовывались вчерашние боевики. В итоге к 2007 году Чечня уже была не первым среди регионов Кавказа по уровню насилия - это место заняли Ингушетия, затем Дагестан. Но это, казалось бы, решение проблемы чеченского сепаратизма само стало проблемой. С 2009 года в Чечне не осталось никаких сдержек и противовесов.

Когда Кадыров апеллирует к риторике вроде "федералы понаехали и учинили беспредел", он находит благодатную аудиторию - есть что вспомнить. Ясно, что насилие, которое чинили федералы во время второй чеченской кампании, не прошло бесследно, осталось в памяти. Когда российские силовики приезжают куда-либо, например в Грозный, то ли на танках, то ли на бронетранспортерах, то ли просто так и там появляются трупы с отверстиями в головах от контрольных выстрелов, это надо расследовать.

Но вообще-то генерал майор российской полиции Рамзан Кадыров должен знать, что полномочия его силовиков основаны как раз на том, что они сотрудники МВД России, а Чечня - часть этой самой России и МВД России может действовать в Чечне. При этом нет таких документов, имеющих силу закона, по которым федералы должны действовать в Чечне исключительно по согласованию с местными.

"По понятиям" Кадыров прав: если с ним не согласовывают действия, значит не уважают, пацаны недоумевают.

Но если по закону... Тогда расследование дела об убийстве Дадаева должно быть поставлено в очередь за расследованием убийства Беслана Шаванова и многих других подобных эпизодов.

Рамзан Кадыров очень уместно поднял разговор о соблюдении закона - но есть вопросы и к его подчиненным.