Динозавр юрского периода
История с отставкой мэра Москвы Юрия Лужкова со всем, что вокруг нее было накручено, чрезвычайно интересна и поучительна. Она много говорит о нашей политической системе, ее устройстве и персонажах, ее олицетворяющих.
Начнем с того, что сама эта отставка - закономерное продолжение последовательного демонтажа губернаторов-тяжеловесов, начавшегося прошлой осенью со свердловского Эдуарда Росселя и татарстанского Минтимера Шаймиева, практически последний акт этой драмы. При этом, однако, обстоятельства ухода мэра и накал страстей, его сопровождавший, были беспрецедентны. Впрочем, и место Москвы в политической и финансовой системе тоже уникально: если раньше сердце, голова и мошна России были в разных местах, то сейчас все это сосредоточено в Москве. Отсюда и крайне высокие ставки в игре.
Сезон политической охоты на губернаторов-тяжеловесов открылся недавно и очень скоро закрывается. Еще год назад без Лужкова "Единая Россия" не могла бы показать беспрецедентно высоких результатов на выборах в Мосгордуму. А после выборов 10 октября начнется непосредственная подготовка к выборам федеральным - парламентским и президентским. Лужков, переживший уже не одну охоту, прекрасно это понимал и прямо заявлял о том, что без него ЕР высоких результатов в Москве не получить. Понимала крайнюю ограниченность времени и другая сторона, совершенно очевидно игравшая на обострение. Относительно персонального состава этой "другой стороны" можно строить разные предположения. Очевидно, что это был некий ситуативный союз антилужковских сил, а не просто некий условный "президент Медведев".
Заметим, что атаки на московского мэра имели место уже много раз - и до сих пор Лужкову удавалось отбиваться. Отчасти потому, что если с целью ухода Лужкова могли объединить усилия все или хотя бы большинство влиятельных бизнес-политических кланов, то по поводу кандидатуры нового мэра достичь согласия между ними практически невозможно. Важно и то, что с каждой отбитой атакой Лужков слабел, платя за сохранение должности какой-то частью власти. Соответственно, фигура московского мэра сейчас - это бледная копия того, чем она была, скажем, десять лет назад. И когда эксперты, строя предположения о следующем мэре, перебирают лишь политиков первого ряда, они рискуют ошибиться.
Нужен политический натуралист Бианки, чтобы расшифровывать сложное переплетение следов и знаков последних двух месяцев, когда борьба за отстранение мэра пошла по нарастающей. Это и инициированный СКП скандал вокруг Александра Рябинина. Это и скандал вокруг земель "Интеко"-Батуриной. Пожалуй, в этом же ряду публикация русским "Форбсом" рейтинга семейных кланов с Лужковым-Батуриной во главе списка. Тут и выказанное Кремлем раздражение в связи с отсутствием Лужкова в Москве в горячие летние дни (при наличии тандема!) и публичная перебранка по этому поводу. Наконец, это серия телезалпов по всем основным каналам.
Заявления самого Лужкова, как и явно инспирированные им публикации в свою защиту, рождают сомнения в адекватности реакций мэра и восприятия им политической ситуации. Чего стоит один появившийся в разгар пожаров рассказ-притча о благородном красавце-лосе и паре незадачливых чиновников средней руки, которые безуспешно пытались его заарканить! Или мэру изменило политическое чутье, или он был неправильно информирован, а то и спровоцирован.
Лужков, сопротивляясь давлению Кремля, мобилизовал все свои имеющиеся силы, и оказалось, что они у него весьма невелики. Это московское отделение "Единой России" и Мосгордума, всецело контролируемые мэром, а также ветеранские организации и пожилые коммунисты, включая Геннадия Зюганова. Что касается первых двух, то выказанная ими сплоченность вокруг мэра - результат прежде всего отсутствия внятных сигналов сверху. Никто из них не готов идти за Лужковым, как за скифским вождем, в могилу, но пока федеральное руководство - партийное и правительственное - молчало, они готовы были выступить в защиту действующего лидера. Теперь они скорее всего так же солидарно поддержат нового начальника.
Важной, но при этом абсолютно недееспособной фигурой в конфликте оказалась "Единая Россия" - партия, где Лужков числится среди отцов-основателей. Если поначалу партийные боссы еще надували щеки и говорили, что во всем разберутся, то потом они окончательно сникли. А стоило президенту отказать Лужкову в доверии, они стали говорить о допущенных им ошибках. Это ли не демонстрация полной несамостоятельности и несостоятельности так называемой "партии власти"?
Отправить мэра в отставку не фокус. Трудно найти ему замену. Кандидат на место Лужкова должен отвечать как минимум трем главным требованиям. Это 1) отсутствие амбиций или невозможность их реализации (возраст, непубличность, другие ограничения); 2) отсутствие прямой связи с каким-либо из главных конкурирующих кланов; 3) знание московской политической машины, способность в короткие сроки овладеть рычагами управления. Из тех фигур, которые сейчас активно обсуждаются, этим условиям не отвечает практически никто, разве что нижегородский губернатор и бывший вице-мэр Москвы Валерий Шанцев. Впрочем, разделение поста главы города на собственно мэра и премьера московского правительства может помочь решить проблему: во-первых, относительно пары лидеров легче достичь компромисса между основными элитными кланами; во-вторых, главой правительства при таком раскладе можно назначить человека из команды Лужкова, того же Ресина, который и обеспечит преемственность власти. В любом случае представляется, что следующий мэр будет скорее местоблюстителем, чем новым хозяином города, который приходит надолго.
Кто выиграл и кто проиграл в результате? "Разоблачения" Лужкова ложатся некоторым общим пятном на власть в целом, как, кстати, и на Путина, при всей его дистанцированности от конфликта, как на реального главу этой власти. Медведев пока скорее не проиграл, чем выиграл. Он мог бы проиграть, если бы Лужков остался на посту, а выиграть может, если следующим мэром будет его кандидат, что крайне маловероятно. Пока не объявлен новый мэр, неясно, выиграл ли какой-то из кланов. Реальной конкуренции между Путиным и Медведевым как старшим и младшим партнерами по власти нет и быть не может - слишком различны их весовые категории, - но рассогласованность действий очевидна. Предположения о том, что Путин скорее благоволил к московскому мэру, представляются сильно преувеличенными. Впрочем, пожалуй, Путину было бы удобнее сохранять Лужкова в качестве местоблюстителя, вынужденного постоянно демонстрировать свою лояльность и полезность, чем искать ему такую замену, которая не нарушит политический баланс сил между основными кланами во власти.
Что будет дальше? С самим Юрием Михайловичем, по-видимому, ничего - ни плохого, ни хорошего. Если, конечно, он не закусит удила, чего тоже нельзя исключить. Ему, по-видимому, удастся сохранить значительную часть собственности: во-первых, так легче гарантировать постепенный переход власти в новые руки, а во-вторых, уж слишком все это грязное белье в центре политической системы и затрагивает множество интересов, чтобы его ворошить. Что касается борьбы за "лужковское наследство", то, во-первых, она идет уже давно и наследство уже частично поделено, а во-вторых, вряд ли сейчас Кремль позволит ей резко усилиться.
С Лужковым уходит целая политическая эпоха. Мы наблюдали, пожалуй, последний всплеск публичной политики и жесткой конкуренции в рамках нынешней российской политической системы. Впрочем, надолго ли она переживет лужковскую - большой вопрос.
Справка
Заявление коалиции "За Россию без произвола и коррупции" по поводу отставки Юрия Лужкова
Досрочная отставка после грязной информационной кампании одной из ключевых фигур "вертикали власти" мэра Москвы Ю. Лужкова - это тяжелый удар по системе суверенной демократии, вынужденное признание ее создателей в порочности решения об отмене выборности губернаторов. Но это вовсе не начало очищения власти от тотальной коррупции и не свидетельство того, что вновь назначенный московский градоначальник - кто бы им ни стал - будет заботиться в первую очередь об интересах москвичей.
Для того чтобы власть служила народу, необходимо обеспечить ее безусловную подотчетность и подконтрольность гражданам. Это можно сделать только путем неукоснительного обеспечения свободы слова и собраний, устранения искусственных барьеров для независимой политической деятельности и проведения свободных и честных выборов на всех уровнях - от глав муниципалитетов до президента страны.
Мы требуем тщательного расследования правоохранительными органами деятельности Ю. Лужкова и его окружения и придания огласке всех фактов коррупции. Мы требуем немедленного восстановления выборов губернаторов, в том числе мэра Москвы. Мы требуем, чтобы российская власть обеспечила соблюдение Конституции Российской Федерации в полном объеме.
Касьянов М.М. (РНДС)
Милов В.С. ("Демократический выбор")
Немцов Б.Е. ("Солидарность")
Рыжков В.А. (РПР)
Блоги
Статьи по теме
Навеки восемнадцатилетний
Итак, свершилось - мэр Москвы Юрий Лужков, правивший в столице с 1992 года, смещен с должности как "утративший доверие" президента Медведева. Каковы итоги эпохи правления Лужкова, что значит его уход в общероссийском политическом контексте и кто займет вакантный пост? Читайте мнения журналистов, политиков и экспертов.
Свинцовые мэрзости русской жизни
И все-таки Лужков отправлен в отставку. Это произошло, когда стало окончательно понятно, что на Руси феодальная раздробленность и что Москва - удельное княжество. Хорошо еще, что не пришлось двигать в сторону мэрии федеральные войска!
Большое Переделкино
Застыли в тревожном ожидании все кланы, группы и группировки в Москве. Каким он будет - большой передел? И будет ли? Что же касается простых москвичей... А их нету - простых москвичей. Каждый из них хоть каким-то краем, хоть чуть-чуть, но причастен к какой-нибудь корпорации или микрокорпорации, взращенной Лужковым.
Пора меж волка и собаки
"По отношению к антилужковской кампании, слава Богу, все разумные и достойные люди поступили по пословице "волка на собак в помощь не зови". Это утверждение Дмитрия Шушарина верно - но не вполне. Некоторые весьма разумные люди сочли за благо подключиться к развернутой Кремлем медиа-атаке на московского мэра.
Москва! Звонят колокола
Он кормил тебя медом - из своего улья. Он платил тебе пенсию - из своего кармана. Своими руками он сносил ветхое, архаичное, бесполезное жилье, чтобы ты жил в новом, светлом, просторном, благоустроенном, с башенками. Ради тебя он готов был свернуть горы и повернуть реки.
Замазанники
Генетическое отребье Второй воровской республики нанесло себе тяжелейший удар, все последствия которого ни легкомысленный айфончик, ни его, казалось бы, прошедший суровую школу бандитского Петербурга приблатненный покровитель пока еще не осознали. И это самый главный вывод из пиар-катастрофы власти, развертывающейся у нас на глазах.