Силовики взяли под контроль московскую ОНК
В новом составе Общественной наблюдательной комиссии Москвы правозащитники оказались в меньшинстве. В списке 40 членов столичной ОНК, опубликованном на сайте Общественной палаты, преобладают представители "силового блока" во главе с Антоном Цветковым. В комиссию вошли его соратники по движению "Офицеры России", журналистки Елена Масюк и Ева Меркачева, главный военный раввин Аарон Гуревич.
Места в ОНК сохранили правозащитники Валерий Борщев, Анна Каретникова, Людмила Альперн, Сергей Сорокин и другие. "17 правозащитников, 19 ветеранов и прочих товарищей, остальные - люди неизвестные", - цитирует ОВД-Инфо члена ОНК всех трех созывов правозащитника Андрея Бабушкина.
В предыдущем составе ОНК было 20 человек, большинство из них составляли правозащитники, председателем был Борщев. Теперь комиссию может возглавить Цветков, а регламент скорее всего будет изменен таким образом, что посещение заключенных в СИЗО будет возможно только с согласия председателя. Как пояснял "Граням" Борщев, это фактически парализует работу ОНК и положит конец независимому контролю в местах принудительного содержания. Борщев предупреждал, что в этом случае покинет комиссию вместе со своими единомышленниками.
В целом в составе региональных ОНК расширилось представительство "силового блока".
Валерий Борщев, экс-глава ОНК Москвы
Из списка, рекомендованного уполномоченным по правам человека, в новый состав ОНК вошли 17 человек. Остальные 23 по большей части мне незнакомы. Знаю Цветкова, знаю его "телохранителя" Федорова (члена президиума "Офицеров России"), Королева. Калинина (Федоров, Королев и Калинин входили в предыдущий состав ОНК. - Ред.) должны были вычеркнуть, так как 25 октября я говорил, что он не посетил за предыдущие три года ни одного заседания, и его обещали вычеркнуть, но не вычеркнули почему-то. Николай Сванидзе сделал уже по этому поводу заявление.Теперь на первом заседании новой комиссии будут выборы председателя, его заместителя, ответственного секретаря и принятие регламента. Это открытое голосование путем поднятия руки. Регламент предлагает новый председатель. Если председателем комиссии станет Цветков, работы не получится, но надо посмотреть, что за люди собрались в комиссии, я их пока не знаю.
Есть такой механизм, который предлагали мне начальники московских СИЗО. Они говорили мне, что от Цветкова приходят документы не на нашем бланке, а на каком-то другом. И начальники СИЗО были готовы по моему заявлению никаких документов от него не принимать и самого его не пускать. То есть если я напишу, что он действует сепаратно, и попрошу его не пускать, они были бы готовы это сделать. Я отказался, потому что закон позволяет ему посещать СИЗО.
Став председателем, Цветков может направить в ГУВД и ФСИН письмо о том, что принимать решения и давать оценку каких-то действий нужно только с позиции председателя. Это может быть закрытое сепаратное письмо, которое будет действовать. И если это будет прописано в регламенте, это будет законно.
Таким образом деятельность всех остальных членов ОНК может быть заблокирована, нейтрализована. Кстати, типовой регламент, рекомендованный Общественной палатой, дает председателю большие возможности, просто я не считал нужным этим пользоваться, выпячивать как-то свою роль и навязывать условия другим участникам комиссии. Мне кажется, что это не соответствует духу закона об общественном контроле.
Грани.Ру, 02.11.2013
Сергей Давидис, политик, правозащитник
...Надо что-то делать с самой ситуацией, когда в ОНК могут попасть такие люди, как Цветков. Нет, я не настолько идеалистично настроен, чтобы рассчитывать на фильтр от подлецов, мерзавцев и лжецов. Но по своей сути, установленной законом, ОНК - оппонент ФСИН, МВД и прочих силовых структур, поскольку призвана фиксировать их нарушения и бороться с ними. Как ее членами могут быть только что уволившиеся из этих самых структур люди и вообще лица, аффилированные с силовыми структурами? Ведь это же явный конфликт интересов! Например, портреты Цветкова или какие-нибудь грамоты с его подписью от имени "Офицеров России" мне приходилось видеть в самых разных местах, от помещений отделов внутренних дел до кабинетов судебных приставов. Не говоря даже о его моральном облике, он публично и официально является выразителем интересов и защитником в любом конфликте именно сотрудников силовых структур. Я как-то с ним сталкивался в прямом эфире РСН, и в качестве примеров своей защиты прав заключенных он привел исключительно примеры защиты прав арестованных полицейских. Да и то речь шла, помнится, вовсе не о ком-то вроде майора Дымовского, а о полицейских, привлеченных к ответственности за нарушения прав граждан.Думаю, вполне возможно подготовить поправки к закону об общественном контроле, которые запрещали бы назначение в ОНК лиц, аффилированных с правоохранительными органами или ранее проходивших в них службу, и, собрав на сайте РОИ 100 тысяч подписей, внести их в Госдуму. Планирую этим заняться.
https://www.facebook.com/sergei.davidis/posts/617789278276804
Справка
Новый состав ОНК Москвы
Абдуллаева Елена Владимировна
Альперн Людмила Ильинична
Бабушкин Андрей Владимирович
Борщев Валерий Васильевич
Волкова Любовь Васильевна
Галочкин Дмитрий Евгеньевич
Гордеева Елена Александровна
Гуревич Аарон Юрьевич
Дибцева Ольга Николаевна
Дубикова Лидия Борисовна
Ермоленко Сергей Александрович
Ефанов Игорь Александрович
Казакова Светлана Викторовна
Калинин Вячеслав Вячеславович
Каретникова Анна Георгиевна
Королев Евгений Владимирович
Корягин Алексей Евгеньевич
Куликовский Александр Андреевич
Лукьянова Кира Александровна
Мамилов Магомед Бувайсерович
Масюк Елена Васильевна
Меркачева Ева Михайловна
Михайлов Олег Владимирович
Недзвецкий Дмитрий Николаевич
Панькин Вячеслав Анатольевич
Пешков Максим Романович
Покрас Алла Яковлевна
Пятницкий Павел Игоревич
Светова Зоя Феликсовна
Сенкевич Михаил Васильевич
Сорокин Сергей Егорович
Стрильчук Игорь Анатольевич
Тасбулатова Диляра Керизбековна
Федоров Владимир Юрьевич
Флерова Тамара Андреевна
Фролкин Антон Владимирович
Химаныч Владимир Григорьевич
Цветков Антон Владимирович
Шавхалов Исрапил Магомедович
Шкурлатов Роман Карэнович