Ульяновский губернатор готов отдаться в руки Путину
Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов в пятницу после инаугурации заявил журналистам, что готов сложить с себя полномочия главы администрации Ульяновской области и поставить перед президентом России Владимиром Путиным вопрос о доверии, если это необходимо.
Морозов заявил, что собирается обсудитьцелесообразность постановки такого вопроса перед президентом с полпредом в ПФО Сергеем Кириенко, передает Газета.Ру.
Именно полпредам предоставляется право предлагать кандидатуры губернаторов на рассмотрение главы администрации президента, который, в свою очередь, предлагает их на рассмотрение президента. Кроме того, федеральным законом, регулирующим избрание глав регионов, предусмотрена возможность досрочного сложения полномочий действующими главами субъектов и постановки перед президентом вопроса о доверии к ним.
Между тем Кириенко был почетным гостем на церемонии инаугурации губернатора, которая состоялась в пятницу в торжественном зале областного Дворца книги в Ульяновске. Сергей Кириенко зачитал поздравление Путина и, по традиции, существующей в Приволжском федеральном округе, подарил губернатору области кнут и мешок пряников, передает Regnum. Подарок сопровождался напутствием: "Кнутом без нужды не пользоваться, пряники самому не есть!". В присутствии более 500 приглашенных новый глава региона поблагодарил всех за оказанное доверие.
Главой Ульяновской области Сергей Морозов был избран во втором туре голосования 26 декабря. За него проголосовали почти 53 процента избирателей, пришедших на выборы.
Сергей Морозов пришел в губернаторы с должности мэра второго по величине города Ульяновской области - наукоемкого Димитровграда, где еще раньше работал начальником УВД в должности подполковника.
Дословно
Владимир Путин
Нужно выработать на практике все механизмы, которые обеспечили бы такое состояние, при котором региональные руководители чувствовали бы ответственность перед страной и были ответственными перед регионами.
Из выступления на пресс-конференции, 23.12.2004
Владимир Рыжков
Я предлагаю снять с рассмотрения законопроект о новом порядке назначения губернаторов, поскольку мы не можем рассматривать законопроект, противоречащий Конституции РФ.
Интерфакс, 29.10.2004
Павел Крашенинников
Навскидку могу сказать, что предложение по утверждению губернаторов законодательными собраниями не противоречит Конституции. Конечно, оно противоречит закону "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов власти в субъектах РФ". Но ведь сам закон будет меняться. Могу сказать, что разговоры о такой схеме шли давно. Вспомните письмо трех губернаторов, который предлагали президенту чуть иной порядок прямого назначения президентом глав регионов. Поэтому президент озвучил то, что было на слуху.
На самом деле очень отрицательный результат был дан тем, что разрешили многим губернаторам избираться на третий – четвертый срок. В регионах и сегодня застой – нет свежей крови, многие повязли в коррупции. Поэтому, конечно, в случае принятия таких поправок в закон ситуация сильно изменится – больше чем наполовину сменятся сами губернаторы. Думаю, что население воспримет это нормально.
Газета.ру, 13.09.2004
Сергей Глазьев
Назначение глав субъектов мы уже проходили при Ельцине. Кого только не назначали тогда на посты губернаторов - по принципу личной преданности и связей с высшем руководством страны. Вместе с тем, когда губернаторы стали избираться, произошло реальное оздоровление органов государственной власти.
Восстановление механизма административного назначения глав субъектов федерации означает ущемление базового принципа права граждан избирать губернатором того кандидата, которого они считают нужным.
В конечном итоге эта реформа подрывает доверие людей к государству, снижает эффективность государственной власти, ведет к подавлению прав и свобод граждан.
Интерфакс, 13.09.2004
Вячеслав Никонов
В ситуации, когда в течение ближайших 2-3 лет должны уйти до 80 процентов глав субъектов федерации, поскольку сроки их полномочий заканчиваются, все ожидали каких-то изменений. То, что Путин озвучил, предсказывалось многими, но эти изменения надо будет признать революционными.
В последнее время к руководству целого ряда субъектов федерации пришли люди, которых Кремль явно не хотел видеть на этом посту. И конечно, сейчас, в свете последних терактов, укрепление государственных институтов, вертикалей, становится одной из излюбленных тем российского руководства.
По существу, Путин предложил установить дополнительный фильтр на пути формирования региональной власти в лице президента и законодательных собраний субъектов федерации. Будет много споров, насколько это целесообразно.
Сама по себе демократия от введения такого порядка не страдает, поскольку назначение глав регионов - норма в большинстве демократических государств, в то же время есть определенные сомнения, насколько это соответствует федеративному характеру российского государства, потому что избрание глав субъектов является родовой чертой, признаком федерации. В то же время надо обратить внимание, что уже в рамках действующей Конституции Ельцин назначал губернаторов.
Если этот законопроект будет принят, можно предвидеть, что на президента будет ложиться гораздо большая доля ответственности за то, что происходит в регионах. В то же время, очевидно, что легитимность региональных властей ослабнет, поскольку легитимность, полученная сверху и поддержанная законодательным собранием, всегда будет восприниматься избирателями как проигрывающая по сравнению с легитимностью, полученной от рук народа.
'Эхо Москвы', 13.09.2004
Сергей Морозов
Губернатор - это не почетное звание, не завидный чин, это, прежде всего, колоссальный труд. Но у меня есть огромное желание работать. Есть воля, энергия, есть знания и опыт. Мы будем вести область по пути экономической стабильности, прогресса и процветания.
Regnum, 14.01.2005
Статьи по теме
Избиратель еще шевелится
Как бы желая надышаться перед ликвидацией народовластия на местах, электорат шести российских областей дружно проголосовал на губернаторских выборах. Результаты волеизъявления для Кремля неутешительны. Решение путинской команды об отмене региональных выборов выглядит вынужденным и своевременным.
Как предками заповедано
Кровавые теракты последнего времени подвигли Кремль на адекватные ответные меры в плане укрепления властной вертикали. В зараженных конспирологией мозгах бродят мысли о гигантском антидемократическом заговоре с участием террористов и спецслужб. Однако, считает Илья Мильштейн, в таком изощренном объяснении нет никакой нужды. Если заговор против России и существует, то участвует в нем все ее население.