Агентство Ура.Ру могут закрыть за комментарии читателей
Федеральный арбитражный суд Московского округа отклонил кассационную жалобу информационного агентства Ура.Ру к Федеральной службе по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций о незаконности вынесенных агентству предупреждений за экстремизм. Как пишет во вторник "Коммерсант", оба предупреждения были вынесены за комментарии, оставленные читателями форума. Теперь, когда агентство проиграло дело в последней инстанции, по закону о СМИ Роскомсвязьнадзор имеет право обратиться в суд и добиться закрытия издания.
Как рассказала владелец Ура.Ру и его шеф-редактор Аксана Панова, первое экстремистское сообщение было оставлено на форуме в прошлом году к заметке под названием "20 апреля скинхеды отметят день рождения Гитлера массовыми нападениями на иностранцев". Неизвестный желал в нем смерти руководителям государства, а также позволил себе ряд расистских реплик. Несмотря на то что сообщение было удалено модераторами, его успело заметить территориальное управление Роскомсвязьнадзора. По итогам проверки ведомство вынесло предупреждение.
К тому времени подобные сообщения стали появляться на редакционном форуме ежедневно. "Мы убеждены, что это была спланированная кампания, — считает Панова. — Сначала мы удаляли эти сообщения, которые содержали один и тот же текст, но в итоге он был замечен, и мы получили второе предупреждение".
Редакция обратилась в правоохранительные органы всех регионов, где работают корреспонденты агентства. Однако это привело лишь к тому, что в агентстве началась проверка, в ходе которой сотрудники МВД и ФСБ искали экстремизм в редакционных материалах. Авторов сообщений органы так и не нашли, несмотря на то что редакция предоставила IP-адреса компьютеров, с которых они были отправлены, и это позволило бы их вычислить.
"Формально теперь мы имеем право обратиться в суд с иском о закрытии СМИ, — заявил пресс-секретарь Роскомсвязьнадзора Евгений Стрельчик.— Но это происходит не автоматически. Посмотрим, как они отреагируют, поймем, разовая это недоработка или политика издания. Ведь такие высказывания нужно модерировать и отслеживать вовремя".
По мнению экспертов, подобные проверки СМИ носят выборочный характер и обусловлены политической конъюнктурой в регионе. "У Россвязькомнадзора в каждом регионе есть люди, которые знают, какое СМИ лояльно властям, а какое нет. В итоге нарушения находятся только там, где это нужно властям", — считает президент Фонда защиты гласности Алексей Симонов. В Союзе журналистов напомнили, что по такой же схеме в экстремизме пытались обвинить алтайское агентство "Банкфакс" и хакасский интернет-журнал "Новый фокус". Оба этих СМИ суд оштрафовал на 20 тысяч рублей.
Комментарий
Аксана Панова, владелец агентства "Ура.ру":
Вчера был последний суд, который мы проиграли. Никакие доводы на судью не подействовали, потому что решение было принято изначально не в нашу пользу. Роскомсвязьнадзор говорит, что никаких претензий к нашим текстам у них нет - только к форуму. В любой день они могут принять решение о закрытии сайта.
До всей этой истории мне неоднократно звонили представители местной власти и предлагали либо продать наше довольно популярное СМИ одной из ФПГ, близких к власти, либо закрыть сайт и получить место депутата "Единой России" в региональном списке. После этого нельзя не думать, что это была спланированная акция. Раз продавать сайт отказались, в депутаты от их партии не пошли, нас наказали по-другому. А ведь это тот самый малый бизнес, который должен вывести страну из кризиса, который обещали защищать президент и премьер. На каждом углу и Путин, и Медведев говорят о том, что Интернет - это свободная площадка, что там не должно быть цензуры.
Это очень опасно - ведь сейчас на всех интернет-СМИ есть форумы, отследить экстремистские сообщения на которых становится уже нереально: они появляются каждую секунду. Завидная прыткость фиксирования этого "нарушения" со стороны Роскомсвязьнадзора поражает. Искать тех, кто представляет реальную угрозу обществу, никто не думал, наказали нас. А они могут дальше свободно продолжать сеять свои "вечные ценности" на других сайтах.
Конечно, мы будем дальше бороться. Мы подадим иск в другой суд. Но лишить СМИ регистрации они могут уже сейчас. Было бы неплохо восстановить хотя бы свое доброе имя. Единственный выход - привлекать внимание общественности. Потому что судов у нас нет, а Медведев на письмо не ответит. Очень прозрачная история, и от этого еще противней.
Справка
Ура.Ру
Ура.Ру — крупнейшее информационное агентство Урала. Его корреспонденты работают в регионах Уральского федерального округа и Пермского края. Издание публикует материалы о политике, экономике, бизнесе, а также о частной жизни первых лиц региона. Так, на сайте была опубликованы серия статей о дачах уральских чиновников, подробности с праздничных мероприятий, устраиваемых политиками и бизнесменами. Ежедневно сайт посещает от 15 до 20 тысяч человек.
Справка
Дела об экстремизме: обращение к генпрокурору Юрию Чайке
Остановить волну злоупотреблений при обвинениях в экстремизме
Открытое обращение в Генеральную прокуратуру РФ
Уважаемый Юрий Яковлевич! У нас создалось впечатление, что слова Президента Российской Федерации о важности борьбы с экстремизмом воспринимаются Вашими подчиненными исключительно как указания о борьбе с инакомыслием.
Совершенно законные и нормальные для демократического общества обвинения в адрес властей и государственной политики, как нашей страны, так и других стран в ходе общественно-политической полемики, воспринимаются как разжигание межнациональной вражды, что дает основания для обвинений в порядке ст. 282 УК РФ. Такой подход, с нашей точки зрения, предельно извращает смысл борьбы с ксенофобией.
Последними примерами такого подхода стали обвинения против представителей редакции дагестанской газеты "Черновик", в первую очередь против главного редактора Надиры Исаевой, а также против участников мирной акции протеста против передачи Китаю части приграничной российской территории политических активистов Татьяны Харламовой и Игоря Щуки.
И российский закон, и международные нормы трактуют разжигание межнациональной вражды исключительно как выпады против конкретных этнических и этно-конфессиональных групп. Критика, даже очень резкая действий собственных властей и политики иностранных государств, в качестве проявлений межнациональной (межэтнической) вражды рассматриваться не могут. Точно также не могут рассматриваться как проявление экстремистской ксенофобии даже самые резкие выпады против действий федерального руководства в отношении населения субъекта федерации. Поэтому ни протесты против уступок соседнему государства, ни цитирование обращений представителей вооруженного подполья не могут восприниматься как разжигание межнациональной, религиозной или социальной вражды и ненависти.
Исходя из этого мы призываем Вас немедленно опротестовать обвинения в экстремизме в отношении Надиры Исаевой и других журналистов газеты "Черновик" и в отношении участников акции протеста 1 октября 2008 г. против передачи приграничных российских территорий КНР.
Мы призываем Вас срочно издать указание по трактовке обвинений в разжигании межнациональной вражды, определив ее исключительно так, как ее понимает обязательные для нашей страны нормы международного права, а именно: "Всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом" (ст. 20, ч.2 Международного пакта о гражданских и политических правах).
Одновременно в последнее время нам стало известно о массированном внедрении осведомителей в мирные, законно действующие общественно-политические организации, и о новом раунде проведения правоохранительными органами беспричинных проверок документов, опросах о целях поездки и иных незаконных оперативно-розыскных мероприятиях в отношении оппозиционных политиков и общественных деятелей. Мы убеждены, что это свидетельствует о существовании неких списков, в соответствии с которыми проводится антиконституционная слежка и о широкой кампании против оппозиции.
Мы настаиваем на проведении тщательной проверки того, существуют ли в МВД, ФСБ и иных правоохранительных ведомствах списки общественных и политических активистов, каковы критерии занесения в эти списки, и на каком основании происходит внедрение осведомителей в легальные организации.
Мы требуем прекращения преследования инакомыслия и политического сыска под предлогом борьбы с экстремизмом.
Правозащитный совет Санкт-Петербурга
Лев Пономарев, Общероссийское движение "За права человека"
свящ. Глеб Якунин, Общественный комитет защиты свободы совести
Борис Стругацкий, писатель
Нина Катерли, член Союза писателей Москвы, член международного ПЕН-клуба
Владимир Кавторин, писатель (Санкт-Петербург)
Лидия Графова, журналист-правозащитник (Москва)
Борис Пустынцев, Юрий Вдовин, "Гражданский контроль" (Санкт-Петербург)
Михаил Арутюнов, Президент Международной правозащитной ассамблеи
Борис Вишневский, журналист, Бюро партии "ЯБЛОКО"
Михаил Шнейдер, ответственный секретарь Движения "Солидарность"
Татьяна Котляр, депутат Законодательного Собрания Калужской области
Елена Попова, "Солдатские матери Санкт-Петербурга"
Марк Куперман, Сахалинский правозащитный Центр
Вади Постников, Тюменское региональное движение "За права человека"
Ильдар Исангулов, Общественное движение "За права человека" в Республике Башкортостан
Эрнст Черный, секретарь Общественного комитета в защиту ученых
Дмитрий Пысларь, Фонд "Право солдата"
Руслан Бадалов, Чеченский комитет национального спасения (Республика Ингушетия)
Сергей Давидис, Союз солидарности с политзаключенными
Анна Каретникова, Антивоенный Клуб (Москва)
Сергей Сорокин, Движение против насилия
Юрий Бровченко, Фонд "Гласность"
Александр Батурин, врач, Саратовское "ЯБЛОКО"
Вадим Белоцерковский, писатель, правозащитник
Владимир Шаклеин, Уральский межрегиональный центр прав человека
Дословно
Андрей Бельянский
Ни один суд не принял во внимание, что журналисты не имели никакого отношения к появлению экстремистских высказываний. Доказать свою правоту мы можем, только обжалуя иск Роскомсвязьнадзора о ликвидации Ура.Ру, если, конечно, такой иск будет подан. Более того, мы опасаемся, что расширенное толкование судами понятий "Интернет" и "форум" теперь приведет к ограничению работы всех неугодных СМИ, а на Ура.Ру эта технология только отрабатывается.
"Коммерсант", 21.04.2009
Статьи по теме
Терроризм и контроль над Интернетом: мнения экспертов
Велика ли роль Интернета в современном терроризме. Нужно ли контролировать это информационное пространство и как это делать? На эти вопросы отвечают Ирина Хакамада, Александр Плющев, Михаил Федотов, Геннадий Гудков, Сергей Гончаров.
Вырубать топором
Обвинение в экстремизме стало абсолютным оружием российских властей. В компанию с бен Ладеном норовят зачислить политолога Андрея Пионтковского и экономиста Евгения Гонтмахера. Читайте комментарии самого Гонтмахера, а также Юлии Латыниной, Михаила Делягина, Виктора Шендеровича и других журналистов и экспертов.