Шаймиев критикует путинскую реформу власти
В понедельник депутаты Госсовета Татарстана в ходе обсуждения законопроекта по реформе вертикали власти назвали президентские инициативы попыткой государственного переворота. Хотя, как пишет "Коммерсант", на собрании фракции "Единая Россия" было принято решение о поддержке проекта, главные татарские единороссы – Минтимер Шаймиев и спикер Госсовета Фарид Мухаметшин – поддержали мнение депутатов.
Шаймиев предположил, что Владимир Путин хочет выстроить в России примерно такую же вертикаль власти, какую удалось выстроить самому президенту Татарии.
Впрочем, Шаймиев считает, что изменение законодательства – единственный на сегодняшний день приемлемый выход для президента Путина. "70% людей, пришедших к власти в регионах, показали свою несостоятельность, при этом более половины из них пришли к власти неизвестно какими путями", – пояснил Шаймиев. В то же время он признал, что новый порядок избрания глав регионов "действительно представляет собой некоторый отход от демократических принципов". "Неважно, каким образом избраны депутаты – по партийным ли спискам, по-другому,– но они избраны народом, и мы не должны соглашаться ни в какой форме, ни при каких условиях с возможностью роспуска нашего парламента", – заявил Минтимер Шаймиев. Поэтому он призвал Госсовет поддержать путинскую инициативу "концептуально", но при этом заверил депутатов, что ко второму чтению в Госдуме республика обязательно выставит ряд своих требований к законопроекту.
Шаймиев сообщил, что поправки будут касаться в первую очередь ключевого положения проекта – права президента на роспуск регионального парламента, поскольку именно это положение позволит главе государства установить тотальный контроль над законодательными органами регионов, лишенными даже теоретической возможности проигнорировать волю президента.
Комментарий
Это первый более или менее внятный протест субъекта федерации против путинской конституционной реформы. Казалось бы, элементарное чувство самосохранения должно было подвигнуть региональные органы власти - и исполнительной, и законодательной - на дружный отпор посягательствам Путина на права регионов. Но на сегодняшний день никто кроме Татарстана не поднял голоса в защиту своих прав.
Возможно, для региональных руководителей именно позиция Шаймиева, первого президента, настоявшего на особом статусе своей республики в составе постсоветской федерации, имела особое значение - своего рода флагманская отмашка: "Делай как я". Не для всех, конечно. Но для тех, где национальный фактор играет определяющую роль, - скорее всего.
Можно предположить, что в ближайшее время и в ряде других регионов законодатели позволят себе критические высказывания в отношении президентского законопроекта. И тогда линия фронта станет зримой. Однако вероятен и другой сценарий. Разрешение разногласий между центром и провинциями будет уведено в подковерные глубины. Тем более что и сам Шаймиев отнюдь не карбонарий, готовый на крайние меры во имя своих идеалов. Его вполне устроит новый двусторонний компромисс с Кремлем.
Но Путин - не Ельцин. И Шаймиев, надо полагать, не столь наивен, чтобы не готовиться к ответному ходу выученика спецслужб. Без поддержки со стороны своих коллег Минтимер Шарипович вполне может очутиться в президентах-диссидентах. Со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Но готовы ли президенты и губернаторы примкнуть к Шаймиеву - хотя бы не высказываясь открыто, а осторожно демонстрируя сочувствие? Думается, в подавляющем большинстве уже нет. К каждому из них Путин давно нашел ключик (а вернее, отмычку). Заполучив уделы на кормление, они уже после первого срока не без греха - а про старожилов и говорить не приходится. И все их будущее зависит от благосклонного взгляда хозяина Кремля. И не дай бог заслужить другой взгляд.
Но Татарстан все-таки особый случай. Здесь еще многое определяет личность республиканского лидера. И новое "взятие Казани" может дорого обойтись главе российского государства.
Справка
Кто критиковал президентские инициативы по реформе власти
16 сентября глава администрации Ненецкого автономного округа Владимир Бутов, комментируя инициативу президента, заявил журналистам: "Население регионов должно самостоятельно выбирать, кто ими будет руководить. Это право им предоставлено Конституцией России. Схема выборов глав регионов через законодательные собрания будет неэффективной".
17 сентября в интервью СМИ губернатор Ивановской области Владимир Тихонов выразил опасения по поводу предложения Владимира Путина: "Если кандидатуры будут подбираться только по политическому принципу, то фактически это будет способ избавиться от неугодных политических фигур. Я очень опасаюсь другого: поскольку сам президент все равно не будет хорошо знать всех кандидатов, возобладает коррупция. Политические фигуры будут мешками возить деньги для подкупа тех чиновников, от которых будет зависеть представление кандидатур президенту".
17 сентября газета "Известия" изложила мнение главы Мурманской области Юрия Евдокимова по поводу президентских инициатив. По данным газеты, губернатор заявил журналистам, что предлагаемые реформы "вряд ли приведут к укреплению власти" и являются "очередным проявлением недоверия к губернаторам". Однако уже через двое суток пресс-служба Юрия Евдокимова распространила официальное сообщение, согласно которому губернатор согласен со всеми предложениями президента, потому что "сегодня главная забота, главная цель – объединиться против терроризма".
25 октября Госсовет Татарстана назвал президентские инициативы попыткой государственного переворота. Президент республики Минтимер Шаймиев, отметив, что изменение законодательства – единственный на сегодняшний день приемлемый выход для президента Путина, признал, что новый порядок избрания глав регионов "представляет собой некоторый отход от демократических принципов". "Неважно, каким образом избраны депутаты – по партийным ли спискам, по-другому,– но они избраны народом, и мы не должны соглашаться ни в какой форме, ни при каких условиях с возможностью роспуска нашего парламента", – заявил Шаймиев.
"Коммерсант", Грани.Ру
Дословно
Александр Пушкин (1799-1837)
...При Калке
Один из них был схвачен в свалке,
А там раздавлен, как комар,
Задами тяжкими татар...
Минтимер Шаймиев
Если бы в Госдуме было столько возможностей свободно выражать свое мнение, если бы в России была такая же управляемость, такая же степень либерализации экономики и стабильность во всем и такой же мудрый парламент, то президенту Путину не пришлось бы выходить с таким предложением.
"Коммерсант", 26.10.2004
Статьи по теме
Владимирский централ
Обращаясь к народу сразу после бесланской трагедии, президент Путин счел нужным погоревать о распаде Советского Союза. Спустя несколько дней он провозглашает политическую программу, явно нацеленную на воссоздание государства советского типа - без регионального самоуправления, с декоративным парламентом и, возможно, с неограниченной никаким сроком единоличной властью лидера. Пропагандистское оправдание для антидемократической контрреформы готово - "борьба с террором". Но на этом пути президенту придется столкнуться с жестким сопротивлением.
Как предками заповедано
Кровавые теракты последнего времени подвигли Кремль на адекватные ответные меры в плане укрепления властной вертикали. В зараженных конспирологией мозгах бродят мысли о гигантском антидемократическом заговоре с участием террористов и спецслужб. Однако, считает Илья Мильштейн, в таком изощренном объяснении нет никакой нужды. Если заговор против России и существует, то участвует в нем все ее население.
Сам дурак!
Безродный нувориш, попавший в светское общество, при всей своей спесивости пуще всего дорожит мнением о себе тех, кто входит в это общество по праву. Прежние советские и нынешние российские руководители болезненно реагируют даже на мягкую критику со стороны Запада. Но поскольку аргументов по существу дела не находится, ответ бывает всегда одинаковый - агрессивный и бестолковый.