Кучма отказался увольнять правительство
Президент Украины Леонид Кучма отказался уволить правительство Виктора Януковича и поручил министрам начать подготовку к повторным выборам. Таким образом, как передает Reuters, Кучма фактически отверг ультиматум оппозиции, выдвинутый в минувшие выходные.
Оппозиция отказалась рассматривать реформу конституции и сокращать полномочия президента до назначенного Верховным судом повторного голосования во втором туре президентских выборов 26 декабря. Она требует от Кучмы подписать измененный закон о выборах президента, чтобы предотвратить фальсификации, сменить состав Центризбиркома и утвердить отставку правительства. На совещании с правительством в понедельник Кучма отверг эти требования.
"Я готов на дальнейшие шаги, чтобы снять эту ничем не мотивированную напряженность, поэтому предлагаю еще раз рассмотреть в пакете закон об изменениях в закон о выборах президента и законопроекты об изменении в конституцию. Готов прямо в сессионном зале подписать их после принятия", - сказал Кучма. Он добавил, что до конституционной реформы он не изменит состав ЦИК и не отправит правительство в отставку.
Ранее Кучма пригласил международных посредников принять участие в сегодняшнем заседании "круглого стола" по урегулированию политического кризиса на Украине. Как сообщает радио "Свобода", в каком составе состоятся консультации, пока не известно.
В свою очередь кандидат в президенты от оппозиции Виктор Ющенко призвал зарубежных лидеров не вмешиваться в выборный процесс на Украине. Украинская оппозиция предъявила властям ряд политических требований, до выполнения которых не собирается прекращать массовые манифестации в центре Киева и блокаду административных зданий.
Сторонники Виктора Ющенко добиваются отставки Центризбиркома и правительства, а также настаивают на внесении изменений в закон о выборах президента - в соответствии с решением Верховного суда.
"Проблема в том, что президент Кучма не хочет идти на пенсию, а хочет сохранить власть", – прокомментировала ситуацию Юлия Тимошенко. Она отметила, что оппозиция пыталась предложить ему "гарантии" в отмен на его уход из политической жизни, аналогичные тем, которые были предоставлены президенту Шеварднадзе после "революции розы" в Грузии. По словам Тимошенко, Кучма "блокирует демократический процесс", чтобы "создать искусственные кризисы". "Мы видим, что Кучма хочет сохранить систему, делающую возможной новую фальсификацию", – отметила она.
Справка
Основные положения законопроекта "Об особенностях применения закона Украины "О выборах президента Украины" при повторном голосовании в декабре 2004 года"
Законопроектом предлагается, что парламент назначает дату для проведения переголосования повторного голосования на первое воскресенье по истечение 21 дня со дня принятия Верховным Судом Украины соответствующего решения, а также по представлению президента Украины назначает новый состав Центральной избирательной комиссии по принципу обеспечения паритетного представительства кандидатов на пост президента Украины, включенных в избирательный бюллетень для повторного голосования, передает "УНИАН".
Согласно законопроекту, за 15 дней до дня переголосования повторного голосования образуются территориальные избирательные комиссии, не позднее, чем за 10 дней до дня переголосования - участковые избирательные комиссии.
При формировании состава территориальных и участковых избирательных комиссий требование обязательности проживания члена избирательной комиссии в пределах соответствующего территориального избирательного округа или города, на территории которого расположен этот округ (часть шестая статьи 23 и часть десятая статьи 24 закона Украины "О выборах президента Украины"), не применяется.
Законопроектом предусматривается, что решение о внесении изменений в состав избирательных комиссий принимается не позднее, чем за два дня до дня переголосования повторного голосования, а решения соответствующих избирательных комиссий о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии, принятые позднее, чем за два дня до дня проведения переголосования повторного голосования, являются недействительными. Решение о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии принимается одновременно с решением о включении в состав соответствующей избирательной комиссии другого представителя от того же кандидата. Полномочия территориальной или участковой избирательной комиссии не могут быть прекращены досрочно.
Председатель и секретарь территориальной и участковой избирательной комиссии должны быть представителями разных кандидатов.
Также законопроектом предусматривается, что территориальная избирательная комиссия не позднее, чем за 10 дней до дня переголосования повторного голосования изготовляет новый экземпляр списка избирателей для переголосования повторного голосования на обычном избирательном участке на основе списка избирателей, который использовался во время голосования 31 октября 2004 года, с учетом уточнений, внесенных в него в порядке, установленном законом Украины "О выборах президента Украины". Лица, включенные в список избирателей на основании открепительных удостоверений на право голоса в день выборов, в список избирателей для переголосования повторного голосования не включаются.
Для контроля над списками избирателей доверенное лицо кандидата имеет право получить в соответствующей территориальной или участковой избирательной комиссии копию списка избирателей по каждому избирательному участку соответствующего территориального избирательного округа на бумажном и (или) электронном носителе. Включение избирателя в список избирателей в день голосования может осуществляться лишь на основании решения суда.
Также законопроектом предлагается изготовление открепительных удостоверений в количестве 0,5% от количества избирателей, внесенных в списки избирателей. При этом на бланке открепительного удостоверения предусматривается место для номеров территориального избирательного округа и избирательного участка, где оно было выдано; номера территориального избирательного округа, в котором избиратель намеревается проголосовать; фамилий и подписей членов участковой избирательной комиссии – представителей от обоих кандидатов, которые выдали удостоверение; печати участковой комиссии; подписи избирателя, который получил открепительное удостоверение. Собственноручное заявление избирателя на получение открепительного удостоверения может быть подано им не позднее 20 часов последней пятницы перед днем голосования.
Законопроектом также предусматривается определенная процедура выдачи, учета и использования открепительных удостоверений, ЦИК не позднее, чем за 12 часов до начала голосование подает в территориальные комиссии информацию об ожидаемом количестве избирателей, которые будут голосовать по открепительным удостоверениям.
Законопроектом предусматривается, что голосование за пределами помещения для голосования осуществляется лишь избирателями, которые являются инвалидами первой группы и не способны перемещаться самостоятельно.
Законопроектом предусматривается, что официальные наблюдатели, которые были зарегистрированы для осуществления полномочий, предусмотренных Законом Украины "О выборах Президента Украины", до 21 ноября 2004 года, продолжают свои полномочия без дополнительного их подтверждения во время переголосования повторного голосования. Представления о регистрации официальных наблюдателей могут вноситься не позднее, чем за три дня до дня переголосования повторного голосования.
Законопроектом предусматривается, что в сам избирательный бюллетень для переголосования повторного голосования включаются два кандидата на пост президента Украины, которые были включены в бюллетень при повторном голосовании.
ForUm, 04.12.2004
Справка
Западная пресса о ситуации на Украине
Одним из ободряющих аспектов решения суда было то, что будущее Украины определял украинский институт. Это особенно важно после топорной попытки господина Путина днем ранее оказать давление на суд, вызвав в Москву господина Кучму", New York Times, 06.12.2004.
"Решение суда - декларация независимости от российского влияния, по важности сопоставимая только с формальным объявлением о распаде СССР. Никогда еще способность Украины действовать исключительно в собственных интересах не подвергалась столь суровой проверке" Times, 06.12.2004
"Путин хотел бы представить противостояние на Украине как борьбу за влияние между Западом и Россией в стиле Холодной войны: так он понимает мир. Но это не имеет ничего общего с тем, что происходит на Украине", Washington Post , 06.12.2004
"Президент Путин столкнулся с самым серьезным кризисом во внешней политике за все пять лет его правления. Кремль оказался не способен оценить степень приверженности Украины принципам демократии и самоопределения. Кроме того, он был разочарован своим кандидатом - Виктором Януковичем, посредственностью". Единственной косвенной реакцией Путина на решение суда стал резкий выпад в адрес внешней политики США во время визита в Индию. Она не осталась без комментариев."Частые предупреждения господина Путина Западу не вмешиваться во внутренние дела Украины были выдержаны в духе Холодной войны и до комизма лицемерны: степень его вмешательства не идет ни в какое сравнение с действиями других стран", - Times, 06.12.2004
"Где-то мы это уже видели? Ах, да - очень похоже на срочные встречи Леонида Брежнева с лидерами Восточной Германии и Польши в моменты непослушания пролетариата. Не хватает только влажного поцелуя". Wall Street Journal, 06.12.2004.
"События на Украине нашли отклик даже у тех, кто раньше почти ничего не знал о 47-миллионом государстве. ЕС вел себя разумно, добиваясь мирного выхода из кризиса и показывая, что наконец достиг редкой зрелости", Guardian, 06.12.2004
"Это победа для Европы, к которой повернулась Украина. Европа наблюдает триумф ее собственных демократических принципов", - Liberation, 06.12.2004
"Для ЕС помощь украинской демократии является высочайшим приоритетом. ЕС обязан поддержать честные выборы на Украине всеми силами". Sueddeutsche Zeitung, 06.12.2004
"Украинский кризис пока не разрешен. Однако решение суда - триумф Виктора Ющенко. Украденное вернули полноправному хозяину, причем, решением высочайшей судебной инстанции страны" Guardian, 06.12.2004
"Наиболее важным аспектом решения суда является не его значение для политиков в Европе, для Кремля или Вашингтона. Главное заключается в том, что оно значит для народа Украины. У них есть право ожидать свободных и честных выборов. При последнем голосовании их этого права лишили" Independent, 06.12.2004
Статьи по теме
Гопак на правовом поле
На нынешнем этапе украинской "помаранчевой революции" оппозиция стремится действовать правовыми методами: сторонники Ющенко требуют отмены результатов выборов в Верховном суде и одновременно добиваются отставки правительства Януковича в Верховной раде. Между тем бурные общественно-политические процессы не умещается в правовом поле - особенно таком маленьком и каменистом, как украинское.
Битва за советскую Украину
Кремлевские выборные технологии, апробированные на просторах нашей страны, дают сбои за ее пределами. Удачно получилось разве что с Бушем - да и то потому, что никто в Америке не заметил, как Путин выступил в его поддержку. А вот в Абхазии и на Украине российские ставленники сталкиваются с большими проблемами. Дважды поздравленный Янукович вряд ли усядется в президентское кресло. Однако в Москве по-прежнему воспринимают Украину как свою вотчину.
Призвание Европы
Украинская власть и оппозиция скорее призывают к серьезному диалогу, чем идут на него, и при этом обвиняют друг друга в нежелании разговаривать. Обе стороны уверены в том, что время работает на них, и не желают идти на уступки. Надежды на мирное разрешение конфликта связаны только с авторитетным международным вмешательством, в частности, с обсуждением украинского вопроса на открывшемся в Гааге саммите Евросоюза.