Схватка преемников
Пока Ясир Арафат застрял где-то на границе между жизнью и смертью, его соратники пытаются договориться о будущем автономии и фигуре преемника раиса. За их схваткой напряженно следят, пожалуй, не только в самой Палестинской автономии и Израиле, но и во всем мире. Ведь власть в Палестине устроена таким образом, что от фигуры преемника Арафата будет во многом зависеть дальнейшее развитие событий в регионе - воскрешение или окончательное завершение мирного процесса и будущее государственности палестинцев в Газе и на Западном берегу Иордана.
Как всегда бывает в подобные ответственные моменты, все конструкции, выстроенные вокруг преемничества в период, когда Арафат еще не был на смертном одре, рушатся на глазах. За несколько недель до отъезда главы Палестинской автономии в Париж практически все серьезные наблюдатели называли его наиболее вероятным преемником бывшего премьера Махмуда Аббаса, который и после своей отставки с поста главы правительства оставался вторым человеком в возглавляемом Арафатом исполкоме ООП. Еще одним возможным преемником назывался нынешний глава правительства Ахмед Куреи. При этом никто не исключал, что преемников будет несколько. Ведь Арафат совмещал посты главы автономии и ООП, и вполне возможно, что после его смерти эти посты будут разделены со всеми следующими из этого разделения последствиями для объема полномочий преемников.
Предусматривалась ситуация, когда Аббас возглавит ООП, а Куреи – автономию, и это разделение будет продолжаться до определения очевидного, признанного элитой и улицей наследника Арафата.
И вдруг, как чертик из табакерки, выскочил Фарук Каддуми, некогда ближайший соратник раиса и глава внешнеполитического департамента ООП, отказавшийся возвращаться в автономию из Туниса в знак протеста против подписания Арафатом соглашений в Осло. Один из наиболее радикальных палестинских политиков, как правило, возглавлявший делегации ООП на всех советских торжествах, появился в парижской больнице на фоне слухов о том, что именно его решил сделать слабеющий Арафат своим преемником.
Если это действительно так, то предсмертное решение главы ООП можно считать прощальным "подарком" Израилю. Но, с другой стороны, Каддуми может сыграть историческую роль. В борьбе за власть он может гораздо решительнее, чем традиционно осторожные Аббас и Куреи, избавиться от лидеров радикальных группировок, а потом и сам стать жертвой какого-нибудь удачного покушения палестинского мстителя или израильского вертолетчика... Хотя для этого Каддуми еще предстоит утвердиться.
Впрочем, дело все-таки не в персоналии преемника, а в том, что в любом случае этот преемник уже не будет Арафатом, что ему никогда не будет позволено то, что было позволено умирающему раису, что он может подвергнуться и остракизму местной элиты, и массированному давлению Израиля и США, и нажиму арабских лидеров... И по-арафатовски выходить из сложных ситуаций ему будет все труднее, ведь то, что сходило с рук Арафату, никогда не будет прощено никому другому. Арафат был не просто диктатором - он был харизматической фигурой, с которой не каждый соглашался иметь дело, но которую каждый был вынужден терпеть. Никому другому не дано стать Арафатом.
А это, по большому счету, может означать еще и надежду на нормализацию на Ближнем Востоке. Сейчас многие говорят о неизбежном хаосе, чуть ли не о гражданской войне между палестинцами, забывая, что речь идет о небольшой территории, которая к тому же не является самостоятельным государством. Но смерть Арафата высвободит не только энергию разрушения, но и энергию созидания. Все эти годы рядом с террористами, радикалами, людьми мечтавшими о призрачной победе над Израилем, в Палестине жили и нормальные люди, которые либо были реалистами в политике, либо просто хотели жить по-человечески. Арафат, маневрировавший между радикалами и Израилем, обеспечивавший себе этими маневрами власть и в конце концов переживший свой яд, именно этих людей и не хотел замечать – а вместе с ним их начинало считать маргиналами все общество, привыкшее к героизации зла. И никто не сказал, что когда Арафата не будет, энергия созидания – пусть и не в самом близком будущем - окажется сильнее энергии разрушения, и мы еще увидим тот мирный Ближний Восток, создания которого заслуживают проживающие в регионе народы.
Справка
Ясир Арафат
Ясир Арафат (полное имя Mухаммад Aбд Aр-Ра`уф Aл-Кудвах Aл-Хусейни), глава администрации Палестинской автономии с 1994, председатель исполкома Организации Освобождения Палестины с 1969 года.
Родился 4 августа 1929 года в Иерусалиме. Арафат был одним из семи детей богатого торговца, по матери - родственник муфтия Иерусалима Амина аль-Хусейни. Амин эль-Хуссейни, лидер палестинских арабов, во время войны выступал за союз арабов с нацистской Германией, призывая к джихаду против британцев и к борьбе с сионизмом.
После войны 1948 года Арафат эмигрировал в Египет. Здесь он вступил в "Мусульманское братство" и Палестинский Союз Студентов, в котором в 1952-1956 годах занимал должность президента. 1956 он окончил инженерный факультет Каирского университета и одновременно прошел военную подготовку для участия в диверсионной деятельности против израильтян на территории Палестины. В том же году участвовал в составе египетской армии в Суэцком конфликте.
В 1957 году он перебрался в Кувейт, где основал диверсионную группировку Аль-Фатах, которая с 1959 стала частью ООП. Работая в строительной фирме в Кувейте, Арафат неоднократно осуществлял партизанские рейды на территорию Палестины. Первые акции группировки Арафата были направлены против водных объектов Израиля (имеющего всего один стабильный источник пресной воды - озеро Кинерет).
Первым успехом стало минирование киннеретского акведука - разорвавшаяся бомба убила семерых израильтян. К 1966 году атаки переключились на кибуцы (еврейские сельскохозяйственные поселения).
В 1964 году Аль-Фатах слился с ООП, и Арафат стал одним из самых влиятельных политиков в палестинском освободительном движении.
Он оставался в Иерусалиме до 1967 года, после чего перебрался в Иорданию. После войны в Иордании 1969 года он переместил штаб-квартиру ООП в Бейрут, где и оставался до 1982. Когда Бейрут был оставлен, штаб ООП переместился в Тунис.
В 1969 году Арафат был избран на пост председателя Исполнительного комитета ООП. В 1970 он стал верховным главнокомандующим вооруженных сил палестинского движения сопротивления, а в 1973 возглавил политический департамент ООП, оставаясь по настоящее время председателем Исполнительного Комитета ООП.
Под его руководством ООП провела около 2000 атак против израильтян. К началу 1970-х ООП по сути стала хозяйничать на территории Иордании. Королю Хусейну это не нравилось, но ООП была готова свергнуть короля, опираясь на поддержку соседних арабских стран.
В "черном сентябре" 1970 года Хусейн раздавил отряды боевиков Арафата танковым ударом и вытеснил ООП с территории Иордании - в боях было уничтожено 5000 боевиков. В память об этом событии вновь организованная террористическая группа, вошедшая в состав Фатха назвала себя "Черный сентябрь".
Считается, что в 70-годы Арафат переходит от крайних, непримиримых позиций в противостоянии с Израилем к более умеренным взглядам на ближневосточную проблему.
Использование терроризма в борьбе за суверенитет Палестины было официально пересмотрено ООП после войны 1973 года. С этого момента ООП и ФАТХ отказываются от проведения акций международного терроризма, что стало причиной раскола ПДС и многочисленных столкновений противостоящих фракций Сопротивления.
Отказ от тактики международного терроризма позволил Арафату в ноябре 1974 выступить на сессии Генеральной Ассамблеи ООН.
Арафат неоднократно посещал СССР и страны социалистического лагеря.
С 1982 года в ООП нарастают разногласия, Арафат подвергается критике своих более радикально настроенных соратников. В 1987 году Арафат переносит штаб-квартиру ООП в Ирак.
Среди конкурентов Арафата не нашлось значительной фигуры, лидерство его было подтверждено.
В 1987 году началась палестинская "интифадa", которая продолжалась шесть лет. 15 ноября 1988 было провозглашено "Государство Палестина", а 2 апреля 1989 Генеральным Советом Палестинского Национального Совета Арафат был избран президентом несуществующего палестинского государства.
Арафат к тому времени уже не был самым лютым врагом Израиля. По сравнению с фундаменталистами (Хамас, Хизбалла, Исламский Джихад) "светский" Арафат выглядел в глазах израильтян предпочтительней.
В 1988 году он признал право Израиля на существование, которое прежде категорически отвергалось палестинскими политическими лидерами. Этот шаг открыл возможность достижения мирного соглашения между палестинскими арабами и израильтянами.
Во время войны в Персидском заливе 1990-91 Арафат поддержал агрессию Саддама Хуссейна, что негативно отразилось на международной репутации палестинского лидера, особенно среди нефтедобывающих арабских государств. Тем не менее, при посредничестве США, Арафат пошел на переговоры с Израилем, результатом которых стало подписание в Вашингтоне в сентябре 1993 Декларации принципов, за которой в секторах Газа и Иерихоне вводилось палестинское самоуправление.
В мае 1994 израильские войска на этих территориях были заменены на палестинскую полицию, а в июле, после 27 лет изгнания, Арафат торжественно вернулся в Палестину в качестве главы администрации палестинского самоуправления.
В том же году Арафат вместе с израильскими руководителями Ицхаком Рабином и Шимоном Пересом был удостоен Нобелевской премии мира. В январе 1996 Арафат был избран исполнительным главой Национального совета Палестины, набрав свыше 88% голосов. Тогда же организации "Хамас" и "Хезбалла" поклялись убить "изменника Арафата".
В январе 2002 года, когда надежды на мирное урегулирование стали еще более призрачными, появились слухи о возможном уходе Арафата с поста руководителя автономии.
28 октября 2004 года 75-летний Ясир Арафат был доставлен в больницу в Рамалле. Сначала палестинский лидер отказывался покидать свою резиденцию, за пределы которой он не выходил три года. Он опасался, что ему не дадут туда вернуться. Между тем ранее израильские власти разрешили Арафату покинуть Западный берег для получения медицинской помощи в любой момент, после чего он отправился на лечение в Париж.
НТВ, Грани.Ру
Дословно
Антон Носик
(О возможном развитии событий после смерти Арафата)
Сейчас мы, естественно, ждем борьбы за власть среди палестинцев. Вот уже вылезает Фарук Каддуми (руководитель Политбюро Организации освобождения Палестины. - Ред.), которого поддерживают жена и кузен Арафата. Однако мнение мертвого Арафата относительно преемника не обладает легитимностью Арафата времен его лидерства. Поэтому борющимся за власть понадобятся аргументы - от силового варианта до политического решения ближневосточного конфликта, от гражданской войны на территории автономии до возвращения к политическому процессу. Израиль появлиять на процесс избрания нового палестинского лидера никак не может. Израиль должен наблюдать за тем, что происходит и действовать по обстоятельствам.
Грани.Ру, 05.11.2004
Михаил Членов
(О возможном развитии событий после смерти Арафата)
Похоже, что эра Арафата действительно кончилась. Это, безусловно, очень важное событие не только для Ближнего Востока, но и для всего мира. Арафат был крупной политической фигурой, но в последние годы он символизировал собой стремление затягивать ближневосточный конфликт, всячески препятствуя мирному урегулированию. В ближайшее время можно ожидать периода беспорядков и хаоса. Особенно в связи с сообщениями о том, что умирающий Арафат успел назначить своим преемником Каддуми. Тем самым Арафат и с того света пытается продолжить линию миротворца на словах и террориста на деле. В любом случае сейчас в Палестине будет вестись борьба за власть, и многие опасаются, что она перерастет в хаос и беспорядки. В целом, однако, есть ощущение, что палестинский народ устал от тупикового противостояния, и можно осторожно надеяться, что через некоторое время начнется политическое урегулирование.
Уход Арафата отразится, безусловно, и на внутренней израильской политике. Общество в Израиле в последнее время раскололось в своем отношении к шароновскому плану одностороннего отмежевания. Между тем план Шарона имел смысл до тех пор, когда не было партнера в переговорном процессе. Теперь же этот партнер неожиданно может появиться, особенно если в автономии к власти придут умеренные политики, более ориентированные на Запад. В целом можно предположить, что ближайший год станет переходным, и за это время никаких радикальных переломных событий не произойдет.
Грани.Ру, 05.11.2004
Григорий Асмолов
Помимо того что Ясир Арафат был символом, он был человеком, в руках которого сходились нити управления различными структурами ПНА. Поэтому то, что будет определять дальнейшую судьбу палестино-израильского процесса, это не только кто станет новой главой автономии, а насколько этот человек сможет реально контролировать многочисленные палестинские структуры. Официально или как-либо заметно Израиль не будет вмешиваться в борьбу за власть в Палестинской автономии, потому что поддержка Израилем любой палестинской фигуры будет означать, что эта фигура проиграет. Это уже доказала судьба Махмуда Аббаса в качестве первого палестинского премьера. Ему до сих пор не могут простить добрых слов со стороны израильских властей.
Однако, вне зависимости от того, кто теперь возглавит Палестину, израильтянам придется непросто. Ясир Арафат справедливо обвинялся Иерусалимом в том, что именно он является главным препятствием мирного процесса. На попытке отстранить его от власти была построена "Дорожная карта", а когда это не получилось, появился план размежевания Шарона. Смысл этого плана: пока по ту сторону стоит Арафат, необходимо действовать в одностороннем порядке, потому что партнера для диалога нет. Но, с точки зрения израильской ментальности, представлялось, что эра после Арафата наступит еще не скоро, потому что о живучести палестинского лидера ходили мифы. Теперь израильтянам - хотят они того или нет - придется пересматривать линию своей политики. Одновременно они окажутся под новой волной международного давления и требований возобновить переговоры. Но, прежде всего, стоит дождаться, чем закончится борьба за власть в автономии, потому что тут могут быть самые разные сюрпризы.
Грани.Ру, 05.11.2004
Сергей Марков
Арафат стоял между двух группировок палестинских политиков. С одной стороны, это Ахмед Куреи, Махмуд Абас и другие умеренным политики, выпестованные Европой и США. С ними готов вести переговоры Израиль, но у них нет серьезной политической базы, поскольку население автономии настроено крайне радикально. Это настроение людей отражает другая группа политиков — лидеры Хамас, ФАТХ и других экстремистских организаций. Арафат играл выдающуюся роль — он был своего рода механизмом трансферта легитимности от радикального населения к умеренным политикам. Теперь этот механизм ломается.
Как будет решена эта проблема, пока неясно. Думаю, американские политтехнологи сейчас ломают головы над тем, как не допустить хаоса в Палестине, как хотя бы временно нейтрализовать радикалов и не позволить им захватить власть. Европейцы и россияне, по большому счету, отключены от этого процесса.
ИА Росбалт, 05.11.04
Статьи по теме
Схватка преемников
Пока Ясир Арафат застрял где-то на границе между жизнью и смертью, его соратники пытаются договориться о будущем автономии и фигуре преемника. Которому придется гораздо труднее. Ведь то, что сходило с рук Арафату, никогда не будет прощено никому другому. И в этом вся надежда на нормализацию на Ближнем Востоке, считает обозреватель Граней.Ру.
Я спросил у Ясира...
Парижские врачи ожидают согласия родственников Ясира Арафата, чтобы отключить находящегося в коме палестинского лидера от аппарата искусственного дыхания. Террорист и лауреат Нобелевской премии мира, идеолог беспощадной войны против Израиля и партнер Тель-Авива по мирным переговорам, Арафат уходит в историю. Об уроках его бурной жизни размышляет обозреватель Граней.Ру.
Арафат без племянника
Последние перестановки в руководстве Палестинской автономии и решение Арафата поступиться интересами племянника, готового сражаться за предоставленную ему должность, показывает, что палестинский лидер перепугался вооруженных столкновений, продолжавшихся в секторе Газа последние сутки. Или, проще говоря – что это уже не тот Арафат.
Око за око за око...
Гибель основателя и лидера террористической организации ХАМАС шейха Ахмеда Ясина, уничтоженного израильской ракетой, вызвала в мире нечто вроде легкого замешательства. Тут и признание прав еврейского государства на самооборону от террора, и сетования на нарушение неких международных норм, и страх перед новыми терактами, которые теперь будут восприниматься как месть за павшего вождя. Одно понятно всем: это не последний на Ближнем Востоке злодей и не последний мученик.
Убийца тоже хочет жить
Террориста-самоубийцу смертью не запугаешь. Однако помимо исполнителей терактов есть их вдохновители и организаторы, для которых обреченные камикадзе представляют собой не более чем дешевый человеческий материал. Эти люди, легко оперирующие чужими жизнями, весьма дорожат своими - и не без основания: найти замену лидеру террористической организации не так-то легко. Поэтому устранение таких экстремистских главарей, как шейх Ахмед Ясин, остается одним из главных средств борьбы с мировым терроризмом.
Саддам и Арафат с возу - миру на Ближнем Востоке легче
Надежды администрации США на то, что смена режима в Ираке оздоровит политическую атмосферу во всем регионе, начинают сбываться. Итоги саммита в Акабе превзошли самые смелые ожидания. Без поддержки, которую получил палестинский премьер Аббас от влиятельных арабских лидеров, без их одобрения американской "дорожной карты" – такого результата вряд ли удалось бы достичь. Президенту Бушу есть чем похвастаться перед своим предшественником Клинтоном - однако говорить о полном успехе американского миротворчества еще рано.
Это же Ариэль!
Парламентские выборы в Израиле принесли предсказуемые результаты: "Ликуд" вновь одержал убедительную победу. Ариэль Шарон стал вторым в истории Израиля политическим лидером страны, переизбранным на новый срок. Левая Партия труда ("Авода") потерпела беспрецедентное поражение - такова цена линии на мирный диалог с палестинцами. Еще один рекордный показатель вчерашних выборов - крайне низкая явка избирателей.
Читайте комментарий Ивана Жукова.