Правозащитники: "Альтернативщики" могут избежать армейского призыва уже этой весной
Дезинформацией назвали члены "Коалиции за демократическую АГС" публикацию "Российской газеты" от 25 марта, в которой сообщалось, что в начинающийся весенний призыв возможности пройти альтернативную гражданскую службу призывники не получат. Об этом правозащитники сообщили на пресс-конференции в Независимом пресс-центре. Дело в том, что сама процедура предоставления АГС в том виде, в каком она прописана в законе, очень громоздка. Поэтому молодые люди, которые будут призваны весной этого года, не могут быть направлены на прохождение альтернативной службы. Однако по существующей процедуре молодые люди, решившиеся на прохождение АГС в этот призыв, должны пройти через призывную комиссию, которая должна решить вопрос о направлении призывников на АГС в осенний призыв.
На вопрос корреспондента Граней.Ру, как призывники могут уберечься от психологического давления со стороны военкомов, член Коалиции Сергей Кривенко сказал, что, "к сожалению, принуждение к прохождению службы по призыву в нынешнем законе не считается нарушением, поэтому правозащитники рекомендуют и просят молодых людей, желающих пройти альтернативную службу, не ходить в военкоматы в одиночку, а заручаться поддержкой правозащитных организаций".
Комментарий
Действительно, "альтернативщики" появятся осенью, но не потому что Минтруда, который курирует вопросы АГС, не подготовил соответствующих запросов, а потому, что между рассмотрением призывной комиссией заявления призывника о прохождении АГС и собственно направлением на альтернативную гражданскую службу проходит полгода. Если в этот весенний призыв призывная комиссия рассмотрит заявление призывника и примет соответствующее решение, то "с вещами" призывник должен будет прийти в военкомат (не на призывной пункт!) только осенью.
"Оказывается, чтобы не загреметь в армию нынешней весной, заявление на стол военкому требовалось положить не позже 1 октября 2003-го. Но и тогда его никто не принял бы, поскольку закон еще не вступил в силу", - пишет "Российская газета". На самом же деле срок подачи заявления - не самая важная деталь. Во-первых, военком по закону не имеет права отказать в приеме заявления. Призывная комиссия должна рассмотреть заявление и направить на АГС, либо отказать. Вот основанием для отказа и может быть (но может и не быть) опоздание с подачей заявления.
Кроме того, отказ призывной комиссии в направлении на АГС может быть оспорен в суде, в том числе частности и на том основании, что год назад призывник вообще не мог писать никаких официальных писем и заявлений, поскольку был несовершеннолетним.
Справка
АГС: куда обратиться
По вопросам альтернативной гражданской службы можно обратиться к специалистам фонда "Социальное партнерство" по адресу: 101000 Москва, Лучников пер. 7, комн. 22, тел. (095) 206-88-36
или в Союз Комитетов солдатских матерей России по адресу: 101000 Москва, Лучников пер.4, подъезд 3, комната 5.
тел. (095) 928-25-06
Текст закона "Об альтернативной гражданской службе"
Нижегородская миротворческая группа
Нижегородский эксперимент: документы
Права человека в России: Компас призывника
Справка
Закон об альтернативной гражданской службе
Статья 10. Направление граждан на альтернативную гражданскую службу
1. Направление гражданина на альтернативную гражданскую службу включает:
подачу им заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой (далее также - заявление);
рассмотрение заявления гражданина на заседании призывной комиссии и вынесение указанной комиссией заключения о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо решения об отказе в такой замене;
явку гражданина на медицинское освидетельствование и на заседание призывной комиссии для принятия решения о направлении его на альтернативную гражданскую службу;
явку гражданина в военный комиссариат и получение предписания с указанием места прохождения альтернативной гражданской службы.
2. Направление граждан на альтернативную гражданскую службу организует глава органа местного самоуправления совместно с военным комиссаром и осуществляет призывная комиссия в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и настоящим Федеральным законом.
3. На мероприятия, связанные с направлением на альтернативную гражданскую службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата.
4. Порядок направления граждан на альтернативную гражданскую службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5. Граждане, относящиеся к коренным малочисленным народам, направляются для прохождения альтернативной гражданской службы в порядке, определяемом положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы.
Статья 11. Подача гражданами заявлений о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой
1. Граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки:
до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года;
до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года.
Граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, сроки действия которых должны истечь после окончания очередного призыва на военную службу, при преждевременном прекращении основания для отсрочки вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой после 1 апреля или после 1 октября в течение 10 дней со дня прекращения основания для отсрочки.
Граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, сроки действия которых должны истечь после 1 апреля или после 1 октября, но не позднее срока окончания очередного призыва на военную службу, подают заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой на общих основаниях.
Граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию.
2. В заявлении о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой гражданин указывает причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать об этом.
К заявлению прилагаются автобиография и характеристика с места работы и (или) учебы гражданина (для работающих (работавших) и (или) учащихся (учившихся). К заявлению гражданин вправе приложить другие документы.
В заявлении гражданин вправе указать лиц, которые согласны подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.
3. Военный комиссариат выдает гражданину документ, подтверждающий регистрацию заявления.
Статья 12. Рассмотрение заявления гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой
1. Заявление гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой рассматривается на заседании призывной комиссии только в его присутствии.
О времени и месте проведения заседания призывной комиссии гражданин извещается заблаговременно.
2. Призывная комиссия рассматривает доводы гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, на основании:
выступлений на заседании призывной комиссии гражданина, а также лиц, которые согласились подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;
анализа документов, представленных гражданином;
анализа дополнительных материалов, полученных призывной комиссией.
3. По итогам рассмотрения заявления призывная комиссия выносит заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо принимает мотивированное решение об отказе в такой замене.
Заключение (решение) призывной комиссии должно быть вынесено (принято) в месячный срок со дня окончания срока подачи заявления в военный комиссариат, установленный пунктом 1 статьи 11 настоящего Федерального закона.
При необходимости запроса призывной комиссией дополнительных материалов срок вынесения заключения или принятия решения может быть продлен председателем призывной комиссии, но не более чем на один месяц.
Заключение (решение) выносится (принимается) простым большинством голосов при участии в заседании не менее двух третей членов призывной комиссии и объявляется гражданину, в отношении которого оно принято, с выдачей ему копии заключения (решения).
4. Гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если:
он нарушил срок и (или) порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, определяемые статьей 11 настоящего Федерального закона и положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы;
характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;
в заявлении гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой и прилагаемых к нему документах указаны заведомо ложные сведения;
он дважды вызывался на заседания призывной комиссии и не являлся на них без уважительной причины;
ранее ему была предоставлена возможность пройти альтернативную гражданскую службу и он от нее уклонился.
5. Уважительными причинами неявки гражданина на заседание призывной комиссии при условии документального подтверждения причин неявки являются:
заболевание или увечье (травма) гражданина, связанные с утратой трудоспособности;
тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
иные причины, признанные уважительными призывной комиссией или судом.
6. Гражданину, в отношении которого призывной комиссией вынесено заключение о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, вручается повестка с указанием срока явки на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии для решения вопроса о направлении его на альтернативную гражданскую службу.
7. Гражданин, в отношении которого призывной комиссией принято решение об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, подлежит призыву на военную службу в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе".
Копия решения призывной комиссии должна быть выдана гражданину в трехдневный срок со дня принятия решения.
Статьи по теме
Допрос пацифистов
У мученика АГС нет защитников. Сомнительно, чтобы военкомат, которому ты уже самим фактом отказа защищать Родину отвратен, отстаивал твои интересы. Заложена база для самых отвратительных гонений на бедного "альтиста".
Уходили добровольцы на гражданскую
Минобороны готово стоять насмерть, но не допустить призывников к альтернативной гражданской службе. В случае своего поражения генералы обещают полный паралич призывной системы. Однако правительство и большинство Госдумы склоняются к либеральному варианту альтернативы. Точку в споре ставить президенту.
На той мучительной гражданской
Любой, кто прошел армейскую школу, легко вообразит, какой будет служба у альтернативщика в условиях воинской части. В глазах не только "дедов", но и "салаг" такой "шпак" будет поставлен ниже самого последнего "чмошника". Несомненно, такое отношение к "слишком умному" будет негласно поощрять и командование.
Без оружия у нас не проживешь
В четверг в Госдуме прошли слушания, посвященные реализации закона "Об альтернативной гражданской службе", вступающего в силу с 1 января 2004 года. Участники слушаний пришли к выводу, что вряд ли страна будет готова к альтернативной службе через десять месяцев. Неясно, сколько граждан будет ежегодно проходить АГС, чем они будут кормиться, на какие средства выживать в суровых условиях невоенной службы. Представителей Минобороны и Генштаба на слушаниях не было - они и так в курсе ситуации.
Подробности в статье Владимира Темного.