Комментарий

С нынешней Думой давно все ясно: если депутаты наперебой говорят о "либеральных поправках" - значит, где-то скрыт подвох. Так и в исправленном законе о митингах. Вроде бы из текста закона исключен пункт о запрете толкаться у зданий органов государственной власти. Однако, если вчитаться в закон повнимательнее, станет очевидно, что запрет по-прежнему в силе, ведь проводить массовые мероприятия "на территориях, непосредственно прилегающих к опасным и вредным объектам", нельзя.

Кроме того, появилось весьма странное дополнение к разделу, повествующему о местах проведения митингов. Если в первоначальном варианте их проведение допускалось в "любых пригодных для этой цели местах, за исключением мест, использование которых для таких целей запрещено", то теперь авторы проекта решили пояснить, почему все-таки можно митинговать в "любых пригодных местах": оказывается, это связано тем, что проведение митинга "не создает угрозы обрушения зданий и сооружений". Попробуй разберись, что это значит...

Если же говорить серьезно, то уже не опосредованно, а вполне напрямую запрещен один из самых действенных зачастую способов влияния на власти - многодневное пикетирование правительственных зданий: митинговать теперь можно строго с семи утра до одиннадцати вечера. Это значит, что палаточных лагерей бастующих шахтеров на Горбатом мостике мы больше точно не увидим.

Справка

Из заработанного проекта закона о митингах

Статья 8. Места проведения публичного мероприятия

1. Публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для этой цели местах, поскольку его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников мероприятия. Указанные условия запрета или ограничения проведения публичного мероприятия в отдельных местах могут быть конкретизированы федеральными законами.

2. К местам, в которых проведение публичного мероприятия запрещается, относятся:

а) территории, непосредственно прилегающие к опасным и вредным производственным объектам и к иным объектам, эксплуатация которых требует соблюдения специальных правил техники безопасности;

б) путепроводы, железнодорожные магистрали и полосы отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи;

в) территории, непосредственно прилегающие к резиденциям Президента Российской Федерации, зданиям, занимаемым судами, к территориям и зданиям учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

г) пограничная зона, если отсутствует специальное разрешение уполномоченных на то пограничных органов.

3. Порядок проведения публичного мероприятия на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры, определяется органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации с учетом особенностей таких объектов и требований настоящего Федерального закона.

4. Порядок проведения публичного мероприятия на территории Государственного историко-культурного музея-заповедника "Московский Кремль", включая Красную площадь и Александровский сад, определяется Президентом Российской Федерации.

Статья 9. Время проведения публичного мероприятия

Публичное мероприятие не может начинаться ранее 7 часов и заканчиваться позднее 23 часов текущего дня по местному времени.

Дословно

Сергей Попов

(Об обязанности организатора обеспечить порядок на митинге)

Такой компетенции у граждан нет! И быть не может. Такая компетенция есть лишь у правоохранительных органов. Больше того, власти требуют указать в заявке формы и методы обеспечения правопорядка! Какие это, интересно, методы есть у рядового гражданина? Дубинки и наручники? Организаторы должны обеспечить предельные нормы заполняемости территорий. Как можно заранее расписать, сколько людей придет на митинг?

Независимая газета, 28.05.2004