Министры на Сене
Фото АР
Белозубые улыбки собравшихся в Париже министров иностранных дел Франции, Германии и России сияют неподдельной радостью: трио не распалось, проиракская коалиция договорилась не допустить принятия резолюции, санкционирующей военную операцию против Саддама Хусейна. Немецкий министр Йошка Фишер веселее всех: его положение самое безответственное - ведь у Германии права вето в Совете Безопасности нет. Фишер примчался в Париж сюрпризом, поломав свой график - ему, должно быть, показалось, что де Вильпен и Иванов сговариваются без него о чем-то нехорошем. В итоге триединая фронда сговорилась воспрепятствовать проекту резолюции, которая санкционирует применение к Ираку военной силы.
Однако как именно они будут показывать американцам кузькину мать, остается непонятным. Франция на вопрос, воспользуется ли она при голосовании своим правом вето, не отвечает ни "да", ни "нет". "Мы находимся в полном согласии с русскими", - сказал Доминик де Вильпен. Но Россия тоже наводит тень на плетень, отмеряя свои заявления на аптекарских весах. С одной стороны, ее высшие должностные лица, в том числе и президент Путин, постоянно козыряют правом вето; с другой – близкие к Кремлю политологи-международники рассуждают о том, что битва за Саддама проиграна и теперь России надо успеть подключиться к послевоенному обустройству Ирака.
Расчет Москвы и Парижа прост: они уверены, что до голосования дело не дойдет. В том случае, если США не смогут заручиться поддержкой девяти членов СБ, они снимут свой проект с повестки дня. Вероятность такого поворота считается высокой. Однако в последние дни появились признаки благоприятного для США развития событий. Во вторник госсекретарь Колин Пауэлл вдруг заявил, что резолюция может набрать "и 10, и более голосов". Окончательное решение о том, ставить ли проект на голосование, администрация примет после пятничного доклада главного инспектора ООН Ханса Бликса.
Неудивительно, что в такой нервозной атмосфере в ход пошли пинки ногами под столом. Характерна, в частности, скандальная публикация лондонской газеты Observer об американском шпионаже за делегациями временных членов СБ ООН. В Вашингтоне мало кто сомневается в том, что это не что иное, как "активка" иракских спецслужб – не потому, что американцы не шпионят за дипломатами, а потому, что дорого яичко ко Христову дню. Эксперт, с которым общался на эту тему корреспондент Граней.Ру, отметил, что сотрудники иракской разведки почти сплошь учились в Англии, а потому не владеют общеупотребительными американизмами, точнее, особенностями американской орфографии – на этом и попался Observer со своим разоблачением. Пресс-секретарь Белого дома Ари Фляйшер на соответствующий вопрос ответил, что по издавна сложившейся традиции администрация не комментирует дела разведки. В свою очередь, пресс-секретарь генерального секретаря ООН Фред Экхард сказал, что, насколько ему известно, никаких заявлений о прослушивании телефонов ни от какой делегации в комитет по связям со страной пребывания не поступало, а потому и предмета для разговора не существует. Таким образом, вопрос был исчерпан.
В Вашингтоне говорят, что пренебрегут угрозой французского вето, если будут уверены, что Россия воздержится. Россия же, как явствует из ее последних заявлений, оставляет за собой право на такой вариант поведения. (Существует, строго говоря, еще одна процедурная возможность – вовсе не участвовать в голосовании; именно так поступил Советский Союз в 1950 году, когда голосовалась резолюция о направлении войск ООН в Корею. Но такой сценарий всерьез не рассматривается.) Для того, чтобы Россия могла со спокойной душой воздержаться, существует такой прием, как косметическая правка, будто бы радикально меняющая смысл резолюции. Впоследствии, когда война все же начнется, можно будет обвинить администрацию США в "расширительном толковании" буквы резолюции.
Ситуация, при которой принципиальное решение зависит от позиции временных и не слишком авторитетных членов Совета, американским экспертам представляется абсурдной. "Мы не можем позволить Анголе решать ключевые вопросы американской внешней политики", - заявил Граням.Ру аналитик вашингтонского Центра Карнеги Томас Карозерс. Он считает, что французский президент Ширак и федеральный канцлер Германии Шредер заняли "популистскую позицию", потому что "им, в отличие от британского премьера Тони Блэра, не хватает политической воли идти наперекор мнению электората".
Вице-президент Американского совета по внешней политике Майкл Уоллер не пожалел сильных эпитетов в своей оценке позиции Парижа и Берлина: "Посмотрите, что происходит: Ширак постоянно обвиняет Америку в односторонних действиях, а тем временем в одностороннем порядке посылает войска в Западную Африку. Никто ему слова не сказал по этому поводу. Кот-д’Ивуар – бывшая французская колония, и это значит, что Франция продолжает себя вести как колониальная держава. Ширак и Шредер пытаются построить Европу, в которой доминировали бы Франция и Германия. И сейчас, с ослаблением НАТО и усилением Европейского cоюза, формированием европейских вооруженных сил, они увидели возможность для этого. Они хотят управлять Европой, свободной от влияния Соединенных Штатов. Их идея состоит в том, чтобы использовать иракский повод в качестве орудия раскола, разорвать связи между Европой и Соединенными Штатами, а кроме того, защитить свои собственные значительные финансовые интересы в Ираке".
Д-р Уоллер уверен, что новая резолюция попросту не нужна – не только резолюция 1441 санкционирует силовые меры воздействия на Саддама, но фактически США и их союзники имеют эту санкцию по условиям перемирия 1991 года. "Помимо всего прочего, - заявил Майкл Уоллер Граням.Ру, - наша Конституция запрещает президенту ставить оборонную политику США в зависимость от воли иностранных держав. Конечно, президент, если он не хочет предпринимать решительных действий, всегда может найти способ уклониться. Но никакой президент не может сказать: "Мы не будем действовать, потому что нам не разрешает Организация Объединенных Наций", - это просто противоречит нашей Конституции".
В администрации полагают, что, если даже Франция или Россия реализуют угрозу вето, но проект резолюции соберет девять необходимых голосов, коалиция получит если не юридическую, то моральную санкцию на войну с Саддамом. Майкл Уоллер тем не менее уверен, что у США нет необходимости вступать в закулисные сделки с непостоянными членами Совета, от которых зависит судьба резолюции: "Почему мы должны тратить миллиарды долларов налогоплательщиков только для того, чтобы получить моральную санкцию, которая у нас уже есть? Зачем же выбрасывать деньги на ветер? Та же, к примеру, Мексика – она не будет направлять войска в Ирак, нам не нужны базы на ее территории – зачем нам покупать ее голос? В американо-мексиканских двухсторонних отношениях множество реальных проблем, которые действительно имеют значение. Наши взаимные интересы далеко превосходят любой гипотетический интерес Мексики к Ираку".
Обсудить
Справка
Заявление лидеров ЕС по Ираку
То, каким образом мир сумеет справиться с развитием ссобытий в Ираке, определит жизнь мирового сообщества в течение последующих нескольких десятилетий.
В частности, мы преисполнены решимости устранить угрозу распространения оружия массового уничтожения.
Мы признаем роль ООН как главного механизма урегулирования международных проблем. Мы признаем, что Совет Безопасности имеет все полномочия для решения проблемы разоружения Ирака. Мы полностью поддерживаем Совбез ООН в этом деле.
ЕС считает главной задачей - полное и эффективное разоружение Ирака в соответствии с резолюцией 1441 СБ ООН и прочими резолюциями. Мы желаем, чтобы эта цель была достигнута мирным путем. Совершенно ясно, что этого желают все европейцы.
Война не неизбежна. Применение силы возможно лишь как последнее средство. Именно иракское руководство может разрешить этот кризис, подчинясь резолюциям СБ ООН.
Мы подтверждаем готовность сотрудничать со всеми нашими партнерами, в том числе с Соединенными Штатами, в целях разоружения Ирака, достижения мира и стабильности в регионе и обеспечения достойного будущего населению этого региона.
Мы вновь подтверждаем нашу полную поддержку работе инспекторов ООН в Ираке. Мы считаем, что им следует предоставить ровно столько времени и ресурсов, сколько сочтет нужным Совбез ООН. Однако инспекции не могут продолжаться бесконечно в условиях отсутствия сотрудничества со стороны иракских властей. Иракская сторона должна предоставлять инспекторам всю необходимую им информацию по всем вопросам, которые затрагиваются в докладах инспекторов.
Багдад не должен питать иллюзий: он должен немедленно разоружиться и сотрудничать с ООН. У Ирака это последняя возможность разрешить кризис мирным путем. Лишь иракский правящий режим будет нести ответственность за все последствия, если он будет продолжать ингорировать волю мирового сообщества и не использует предоставленный ему шанс.
Мы признаем, что добиться возвращения инспекторов в Ирак удалось достичь главным образом благодаря единству и решительности мирового сообщества, которое вылилось в принятие Совбезом резолюции 1441.
Если мы желаем получить полное сотрудничество со стороны Ирака, нам нельзя игнорировать следующие моменты:
Мы будем сотрудничать с арабскими странами и Лигой арабских государств;
Необходимость достижения мира на Ближнем Востоке.
Что касается арабских государств, мы будем настаивать, чтобы они донесли до сознания Саддама Хусейна, как опасно недооценивать ситуацию и как важно выполнять условия резолюции 1441. В этом отношении мы будем поддерживать инициативы, которые будут исходить от ближайших соседей Ирака.
Что же касается Ближнего Востока, ЕС считает необходимым приложение больших усилий для ускорения мирного процесса и разрешения палестино-израильского конфликта. Мы настаиваем на том, чтобы стороны следовали плану, составленному Четверкой по ближневосточному урегулированию. Террору и насилию нужно положить конец. Также нужно прекратить образование новых поселений. Палестинцам необходимо ускорить реформы. В этом отношении ЕС приветствует шаг Ясира Арафата, который заявил о готовности назначить премьер-министра.
ВВС, 18.02.2003
Статьи по теме
Опасное вето 2003-го
Владимир Путин отужинал с германским федеральным канцлером Герхардом Шредером в своих кремлевских апартаментах. Вроде и не было никакой необходимости согласовывать позиции России и ФРГ в иракском вопросе: обе страны по-прежнему выступают против военного решения. Однако в комментариях российского президента прозвучали новые нотки - он одобрительно отозвался о политике Вашингтона, подвергающего режим Саддама мощному силовому давлению. Антиамериканский "багдадский пакт" между Россией, Германией и Францией едва ли сможет выдержать испытание на прочность при голосовании в ООН. Так полагает международный обозреватель Граней.Ру Виталий Портников.
Министры на Сене
Парижский бенефис министров иностранных дел Франции, России и Германии, заявивших, что они не допустят принятия "силовой" резолюции в Совете Безопасности, не произвел впечатления на администрацию США. Государственный секретарь Колин Пауэлл заявил, что раскол Совета – именно то, на что рассчитывает Саддам Хусейн.
Читайте комментарий Владимира Абаринова.
Подайте турецко-подданным!
Турецкий вопрос остается в центре военных приготовлений антисаддамовской коалиции: Анкара требует возместить ей моральный ущерб от непопулярного решения о размещении в стране американских войск в таких размерах, что мало не кажется даже видавшим виды вашингтонским чиновникам. Турецкий парламент назначил дебаты по этой теме на субботу. Турки и сами не прочь принять участие в войне, но их цели до такой степени не соответствуют американским, что США готовы исключить турецкий плацдарм из своих военных планов.
Подробности в статье Владимира Абаринова (Вашингтон).
Иракская война на внутреннем фронте
Готовясь покончить с иракским режимом, администрация Джорджа Буша уже сейчас вынуждена вести борьбу на два фронта - с выступающими против применения силы европейскими державами и с противниками войны в самих Соединенных Штатах. При этом внутри страны руки у Белого дома прочно связаны: президент не в силах ни помешать национальной телекомпании показать обширное интервью с Саддамом Хусейном, ни даже заставить ее предоставить эфир для реплики своему пресс-секретарю. Убеждая общественность в необходимости войны, Бушу приходится полагаться лишь на собственное красноречие.
Подробности в статье Владимира Абаринова (Вашингтон).
Резолюция - не единственный локомотив истории
После внесения американо-британо-испанского проекта новой резолюции по Ираку в Совете Безопасности сложилась своеобразная ситуация. Против военного решения иракской проблемы выступают три постоянных члена Совбеза, но не факт, что кто-либо из них применит право вето. Между тем инициаторы резолюции не особенно настаивают на ее принятии. Исход зависит от позиции непостоянных членов СБ, которые прямо не заинтересованы ни в поддержке, ни в свержении иракского режима. Они вступят в политический торг, но много им не предложат. Саддама сдадут по сходной цене, считает вашингтонский корреспондент Граней.Ру Владимир Абаринов.
Пойдет ли Вашингтон на Багдад в обход Нью-Йорка?
Соединенные Штаты и Великобритания вносят в Совет Безопасности ООН проект новой резолюции по иракскому вопросу, которая призвана дать международную санкцию на применение силы против режима Саддама Хусейна. Франция, Германия и Россия, а также Китай такую резолюцию наверняка не поддержат. Американцы прозрачно дают понять, что вполне могут обойтись без разрешения Совбеза и начать военные действия самостоятельно. Однако, по мнению международного обозревателя Граней.Ру Виталия Портникова, сложившаяся ситуация чревата большим риском для администрации Джорджа Буша.
Упустил возможность промолчать
На саммите Евросоюза в Брюсселе острый галльский смысл Жака Ширака в союзе с сумрачным германским гением Герхарда Шредера противостоял давлению из-за Ла-Манша и Атлантики. Французский президент, как опытный фехтовальщик, блистал отточенными формулировками. Однако его финальный выпад будет иметь такие последствия, на которые он вовсе не рассчитывал. Так считает международный обозреватель Граней.Ру Виталий Портников.
Ширакская война
Вслед за НАТО испытание на прочность сегодня проходит Евросоюз. Если Североатлантическому альянсу удалось принять решение о военной помощи Турции через ту структуру, в которую Франция не входит, то телега ЕС никак не может двинуться в объезд Парижа. "Багдадский пакт" в составе Франции, Германии и Бельгии теперь может выступить единым фронтом против иракской войны. Но французский президент Жак Ширак уже не может быть уверен в поддержке Берлина и Брюсселя.
Миролюбие - это страшная сила
Едва ли не десять миллионов человек вышли на улицы крупнейших городов Запада, чтобы протестовать против еще не начавшейся войны в Ираке. "Мы против Саддама Хусейна, но мы еще и против войны", - заявил один из организаторов многотысячного марша мира в Риме. Такие противники для багдадского диктатора большой опасности не представляют. В 1938 году Чемберлен и Даладье тоже были вовсе не за Гитлера, а за мир в Европе. Тогда дело кончилось Мюнхеном.
Театр миролюбивых действий
Сегодня Совет Безопасности ООН заслушает очередные доклады о ходе инспекций в Ираке. Затем начнутся консультации между членами Совбеза. Позиции постоянных членов СБ известны. США и Великобритания решительно выступают за применение силы для разоружения режима Саддама Хусейна; Франция и Россия, а также Германия - столь же решительно против. Президент Путин даже угрожает "заветировать" соответствующую резолюцию. Однако весьма похоже, что политика Парижа, Берлина и Москвы, направленная на предотвращение войны, есть не что иное, как игра, не рассчитанная на реальные результаты. Так считает обозреватель Граней.Ру Борис Соколов.
Америка готовится к нападению и обороне
Администрация США не видит смысла во французском предложении увеличить число инспекторов в Ираке. Согласие Багдада на разведывательные полеты над своей территорией она считает недобросовестным. Момент истины, заявил госсекретарь Колин Пауэлл, наступает не только для Ирака, но и для Совета Безопасности. Американские законодатели называют поведение Франции и Германии возмутительным. Правительство рекомендует гражданам закупить трехдневный запас товаров первой необходимости на случай новых террористических нападений.
Подробности в статье Владимира Абаринова (Вашингтон).
Глас вопиющего в Совбезе
Тринадцать членов Совета Безопасности ООН дружно высказались за продолжение инспекций в Ираке. Точку зрения Вашингтона поддержал только Лондон. Улики вероломства Саддама, предъявленные государственным секретарем США Колином Пауэллом, не произвели впечатления на участников заседания СБ не потому, что они были неубедительны, а потому, что они оказались излишними – оппоненты США пришли слушать Пауэлла с готовым решением. Всего вероятнее, участь багдадского диктатора определится не Нью-Йорке, а в Вашингтоне.
Подробности в статье Владимира Абаринова (Вашингтон).
В войне победит Саддам
Американцы явно раздражены позицией "старой Европы", не желающей без крайней необходимости давать согласие на вторжение в Ирак. Для разгрома саддамовской армии американцы в союзниках особо не нуждаются - с этой задачей они способны справиться и самостоятельно. Но печальный парадокс в том, что военная победа над террористическим режимом может пойти на пользу мировому терроризму.
У войны не европейское лицо
В Вашингтоне и Лондоне полагают, что инспекции ООН в Ираке уже предоставили международному сообществу необходимый casus belli. Генеральный секретарь ООН, двое постоянных членов Совета Безопасности - Франция и Россия, - а также Германия, к которой вскоре должно перейти председательство в Совбезе, настаивают на том, чтобы инспекторам дали возможность продолжать работу. Старая Европа держит щит меж двух враждебных стран - США и Ирака.
Читайте комментарии Владимира Абаринова (Вашингтон) и Ильи Мильштейна.
"Старая Европа" против Америки: турецкая защита
Оказавшись в изоляции в связи со своим отказом обсуждать вопрос об оказании дополнительной военной помощи Турции, Париж и Берлин пытаются сгладить скандал. Теперь они говорят, что возражают не против помощи как таковой, а против сроков. Американские должностные лица, в свою очередь, заявляют, что Турция получит все необходимое для обеспечения своей безопасности независимо от решения Совета НАТО.
Подробности в статье Владимира Абаринова (Вашингтон).
Голова Саддама и баррель нефти
Американские экономисты считают, что война с Ираком может оказать благоприятное воздействие на экономику США. Для этого Саддама требуется разгромить быстро, сохранив нефтедобывающую инфраструктуру Ирака. Что касается России, то ей выгоден наиболее тяжелый, затяжной и кровопролитный сценарий войны – в этом случае цена нефти возрастет до 80 долларов за баррель.
Подробности в статье Владимира Абаринова (Вашингтон).
Войну можно заменить маневрами
Не успели Ханс Бликс и Мохаммед эль-Барадей добраться до Багдада, как хозяева порадовали их милым сюрпризом: оказывается, иракцы сами обнаружили у себя в закромах еще четыре боеголовки для химического оружия - мол, сами удивляемся, как они могли затеряться. Ну как можно принудительно разоружать режим, отличающийся такой обезоруживающей откровенностью? К тому же нынешнее состояние "ни мира, ни войны" выгодно едва ли не всем основным силам, вовлеченным в иракский кризис.
Читайте комментарий Ильи Мильштейна.
Я так хочу, чтобы вето не звучало
По первым сообщениям американских СМИ, встреча между двумя министрами с опорной для России фамилией и президентом Соединенных Штатов прошла без неожиданностей. Игорь Иванов выступил с согласованным российско-американским заявлением по иракскому вопросу. Однако разногласия между Москвой и Вашингтоном не устранены. Россия может наложить вето на резолюцию о применении силы по отношению к режиму Саддама Хусейна. Вопрос в том, на что готовы пойти американцы, чтобы этого не случилось.
Проделки старого Саддама
Аллах ведает, что сегодня творится в голове иракского лидера. Есть сведения, что он стареет и уже не вполне адекватно воспринимает действительность. Возможно, в его бедовой голове созрел хитроумный план: поссорить Америку с Европой.
Саддам испугался - издал манифест
В сумасшествии иракского президента есть своя система. Это бывалый трус, но отнюдь не балбес. Побоявшись доводить дело до войны, багдадский диктатор объявил, что его правительство готово выполнить все требования Совета Безопасности ООН по разоружению Ирака. Однако ооновские инспектора могут снова угодить в ловушку мелких обманов, придирок и проволочек. В прошлом эта тактика не раз помогала Саддаму выходить сухим из воды. Но теперь Соединенные Штаты настроены серьезно.
Новости по теме
